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曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯系單。工程變更聯系單④是施工過程中圖紙改變的依據，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業就利用聯系單來做文章，有利于乙方的聯系單，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單內容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對鄭州工程預算的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為鄭州工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。虛設費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現場臨時設施項目，施工單位現場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定鄭州工程預算時，堅持以現行的《鄭州工程預算管理規定》為依據，按照甲乙雙方合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。　　審核時應作好調查研究，必須嚴格審查設計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯系補充修改。

鄭州工程預算的編制技巧：1.鄭州工程預算需要不斷積累經驗關于預算，每個人都有不同的的做法，實際操作必不可少。在實際操作過程中，重要的是把定額計算規則記熟，然后再找其中的規律， 匯總表格。預算，是根據不同的工程做出不同的表，計算出項目的工程量。也就是計算出單位工程不同專業的工程量。預算中，有些小地方可能考慮不到，沒關系，預算工程量本來就不是要求百分之百的準確。經驗數據的積累。有些人做了很長時間的預算，但問其一些問題，其只能回答其所做工程的內容。這不利于工作。解決的辦法，有一條很簡單。網上、書上能找到很多工程的造價分析，拿過來，分類對比分析。單方造價有一點用，但有用的是單方含量。根據這些單方含量和單方造價，分析當時市場的主要材料價格及當前市場材料價格，就可以分析出，你需要估算的工程的造價，相差不會很大。快速估算工程造價是預算高水平的重要表現。2.投標的小技巧有很多預算人員，拿來圖紙就開始做預算。大家都將圖紙熟悉后，開始算工程量的時候，還沒有拿到招標文件，這是不對的。正確的是，首先要詳細閱讀招標文件，特別是招標文件中投標范圍的描述，一定要看清楚。一些單位的招標文件，寫的非常簡要，或有的關鍵點描述的很模糊，而這些不清晰模糊的部分都要記下來，要在答疑的時候提出來，這樣才能正確的分析標書，做出正確的報價。其次，分析圖紙很重要。清單報價，預算人員不用仔細算工程量，但結構形式、細部構造等問題還是要弄明白的。

建筑市場的競爭主要是鄭州工程預算的競爭，鄭州工程預算管理也稱投資控制，是基本建設基礎的管理工作。社會的發展要求鄭州工程預算管理加快改革步伐，沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛，建立起適應社會主義市場經濟發展的工程建設標準定額新體制和鄭州工程預算管理新辦法。在此，對現行鄭州工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成鄭州工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下，建材價格應該因供需矛盾而變化，遵循價值規律。它是鄭州工程預算的重要動態因素。目前采用的系數法調整材料預算價差，其系數是采用抽樣方法，分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上，由于工程所處環境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數調整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整，才能準確價差調整，從而使鄭州工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對鄭州工程預算影響小的那部分材料，應由地方造價管理機構統一發布調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經放開，按商品經濟規律和價值規律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執行著以前以產品經濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經濟規律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入鄭州工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程鄭州工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換，鄭州工程預算管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程鄭州工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生，使鄭州工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發展。因此，加強鄭州工程預算項目的全程審計，嚴格控制鄭州工程預算，是鄭州工程預算發展的迫切需要。