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黑龍江工程預算咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢，應立足于全過程工程咨詢服務發(fā)展現(xiàn)狀，加強對造價工程師的培養(yǎng)，借助政府對全過程工程咨詢企業(yè)發(fā)展的扶持，規(guī)劃黑龍江工程預算企業(yè)的全過程工程咨詢發(fā)展道路，實現(xiàn)黑龍江工程預算咨詢企業(yè)轉型發(fā)展。工程建設中由于設計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響，往往造成施工工程量和費用的變化，對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結算的重要依據(jù)，直接影響到黑龍江工程預算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行分析，提出規(guī)范工程簽證，強化黑龍江工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設項目一般周期長、投資大、不確定因素多，因此施工過程中會出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設計變更等因素造成，是合同雙方在施工過程中，對施工中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題，通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議，為項目結算提供了依據(jù)，是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的工程結算價的上升幅度可達15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會給黑龍江工程預算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國由于監(jiān)理的權限和責任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過程復雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難，還降低了施工的效率和進度。

提高現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證，控制黑龍江工程預算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術人員，應該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程，了解工程設計施工的圖紙和相關技術標準，有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強對現(xiàn)場簽證人員的技術培訓，使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時加強包括甲方現(xiàn)場人員、施工單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術素質(zhì)，對于保證工程質(zhì)量，減少簽證引起的黑龍江工程預算問題，使造價工程師餐椅工程的全過程管理，有效做到黑龍江工程預算的控制管理。造成經(jīng)濟簽證主要因素是設計變更。在建設工程建設實施過程中，引起設計變更的因素有很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：不合設計標準的材料規(guī)格檔次、粗糙的設計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設計變更，除非原設計影響到項目的進行，否則不允許擅自擴大建設規(guī)模、提高設計標準和增加工程內(nèi)容等。當出現(xiàn)設計變更時，需要保持認真的態(tài)度對待，而且需要依據(jù)設計變更管理制度對涉及費用增減的設計變更，通過公司內(nèi)部進行審。要做好設計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬，而且需要一式多份，施工方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結算的重要依據(jù)，直接影響到黑龍江工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強化黑龍江工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。黑龍江工程預算的預結算評審是合理確定黑龍江工程預算的重要環(huán)節(jié)。科學的開展黑龍江工程預算的評審工作，可有效地控制黑龍江工程預算，實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)就三方面進行詳述，談談看法。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內(nèi)容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現(xiàn)場施工情況，對現(xiàn)場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現(xiàn)場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數(shù)量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經(jīng)濟效益。

編制黑龍江工程預算必須深入現(xiàn)場進行充分的調(diào)研，使預算的內(nèi)容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質(zhì)量的預算，以滿足工程建設的需要。具體講黑龍江工程預算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制黑龍江工程預算的重要依據(jù)。現(xiàn)行 基礎定額及有關計價表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規(guī)則，是編制黑龍江工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制黑龍江工程預算必不可少的有關資料 ，如建設地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結構構件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。

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