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那曲工程預算施工管理人員對市政那曲工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政那曲工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現在施工結算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，那曲工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政那曲工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發揮。那曲工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行那曲工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的那曲工程預算管理內容，落后的那曲工程預算管理經驗也不能適應新時期那曲工程預算動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹那曲工程預算施工的全過程，在那曲工程預算的每一個施工項目中都要有所體現，由此體現市政那曲工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節進行相應的規劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

工程量清單計價模式，針對那曲工程預算工程招標投標，在實際招標投標過程中，在 統一那曲工程預算工程工程量清單計價規范下，招標人進行工程量清單的編制與提供。然后，由投標人依據實際情況，結合工程量清單，進行初步施工方案的擬定，并結合自身情況實現自主報價。傳統的定額計價模式已經不再適合現下建筑工程市場環境的需求，無法有效促進那曲工程預算工程市場的發展，工程量清單計價模式正是在這種情況下應運而生，與傳統的計價模式比較而言，這種計價模式具備以下四個優點：有利于構建優勝劣汰、平等競爭的環境。在這種計價模式下，在具體實施招投標時，招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計價模式能夠充分考慮企業管理水平與技術能力，對于企業的發展有著重要的意義。還能夠有效預估市場風險因素，在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下，能夠使投標人或者投標企業自身的實力與水平得以體現。其二，體現了量價分離、風險共擔的原則。從本質上講，工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式，能夠實現數量與價格分離的原則。另外，在實際投標招標過程中，招標人依據實際情況提出投標量，投標人結合實際情況以及結合自身情況提出相應得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應的規范與標準實施招投標，或者在招標文件中存在著很多可以調控的內容，因此在實際情況中，招投標過程中普遍存在調差情況。其三，能實現企業管理水平的。在這種計價模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規的平均成本，這一優點對于企業管理水平的有著重要的意義。因為，在這種計價模式下，在實際投標過程中，投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析，并要結合實際情況，綜合考慮內容，依據當地投招標的情況進行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據實際情況配置施工設施與材料，實現資源的優化，在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。

那曲工程預算指數是反映一定時期由于價格變化對那曲工程預算影響程度的一種指標。可分為：單項價格指數和綜合造價指數。單項價格指數是分別反映各類工程的人工、材料、施工機械及生產設備報告期價格對基期價格的變化程度的指標，如人工費、主要材料、施工機械臺班和主要生產設備等單項價格指數。綜合造價指數是綜合反映各類工程人工費、材料費、施工機械使用費和設備費等報告期價格對基期價格變化而影響那曲工程預算程度的指標。如建筑安裝那曲工程預算指數，建設項目（或單項工程）造價指數等。計算式如下：為使建設項目（或單項工程）造價指數具有一定的準確度，被測算的設備、材料價值，應分別占建設項目（或單項工程）設備、材料費總值的80%以上。那曲工程預算的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素：量、價、費。廣義上那曲工程預算涵蓋建設那曲工程預算（土建專業和安裝專業），公路那曲工程預算，水運那曲工程預算、鐵路那曲工程預算，水利那曲工程預算，電力那曲工程預算，通信那曲工程預算，航空航天那曲工程預算等。那曲工程預算是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。那曲工程預算的主要任務：根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業管理費、措施費、規費、利潤及稅金等等。建筑施工圖預算的編制建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業工作者有過硬的基本功，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深入建筑工程 線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。影響建筑施工圖預算編制結果準確性的因素建筑施工圖預算（靜態）投資，是建設單位在實現和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。它是在建筑工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測，同工程結算（動態）有著質的區別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。

那曲工程預算的預結算審核是合理確定那曲工程預算的必要程序及重要手段，也是控制那曲工程預算的一個重要環節，通過對預結算進行、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定那曲工程預算，達到有效地控制那曲工程預算的目的，保證項目目標管理的實現。如何既快又好的搞好那曲工程預算的預結算審核，結合人在實踐工作中總結的一點心得，作出膚淺的分析與歸納。 眾所周知，建筑那曲工程預算管理和控制，是施工過程中僅次于工程質量和管理工作基礎工作之一，它集政策性、技術性、經濟性于一身，貫穿于工程建設的全過程。 在投資過程中，業主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質量和的問題。為解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規律，客觀、公正、科學地做好那曲工程預算的預結算審核。工程預結算①就是在這一矛盾的對立統一的運動過程中進行的。下面就這一問題，結合自己多年來在那曲工程預算的預結算審核工作中的實踐，淺談個人的看法：

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