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對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性，現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價，是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性，將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計，強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場，對實際發生的工程量，進行現場丈量和取證核實，落實變更簽證確認程序和內容的合理性，是否存在違規簽證，虛增工程量，提高分包工程量的真實性和準確性。

工程淮北工程預算包括人工種植及采集草皮，土、黏土采篩，采篩洗砂及機制砂，采砂礫、碎（礫）石土、礫石、卵石，片石、塊石開采，料石、蓋板石開采，機械軋碎石，采篩路面用石屑、煤渣、礦渣，人工洗碎（礫、卵）石，堆、碼方，碎石破碎設備安、拆等項目。工程淮北工程預算中機制砂、機軋碎石用到的片石均按撿清片石計算，本章工程淮北工程預算中材料采集及加工工程淮北工程預算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程淮北工程預算中包括人工挑抬運輸、手推車運輸、機動翻斗車運輸（配合人工裝車）、手扶拖拉機運輸（配合人工裝車）、載貨汽車運輸（配合人工裝卸）、自卸汽車運輸（配合裝載機裝車）、人工裝機動翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運水等項目。汽車運輸工程淮北工程預算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運輸、自卸汽車運輸和灑水汽車運水工程淮北工程預算項目，僅適用于平均運距在15km以內的運輸；當運距超過個工程淮北工程預算運距單位時，其運距尾數不足一個增運工程淮北工程預算單位的半數時不計，等于或超過半數時按一個增運工程淮北工程預算運距單位計算。當平均運距超過15km時，應按市場運價計算其運輸費用。人力裝卸船舶可按手推車運輸相應項目工程淮北工程預算計算，所有材料的運輸及裝卸工程淮北工程預算中，均未包括堆、碼方工日。

由于非施工單位原因而產生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發生不可抗力時要及時做出簽證。淮北工程預算的總依據為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告、中標通知書，工程量清單及相關技術圖紙，現場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙，工程的外界條件、工程的地質條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等，將工程可能發生變更而產生依據的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發生時，對淮北工程預算的方式做出明確的說明。只有依據上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據可依。工程淮北工程預算的程序應予明確，正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對淮北工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰爭、敵對行動（無論是否宣戰）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及當地氣象、地震、衛生等部門規定的情形。合同的缺陷而產生的簽證。合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執行將導致成本增加或工期延長，那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現場參加測量，以取得調整或審核工程預算的依據，從而提高審核工作的質量。審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。在某些工程預算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況。預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

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