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保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴(yán)格合同管理，作好工程索賠價(jià)款結(jié)算；強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目法人對(duì)莆田工程預(yù)算管理工作的主體地位，在法人組織內(nèi)建立與造價(jià)緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；社會(huì)咨詢（監(jiān)理）機(jī)構(gòu)要為項(xiàng)目法人積極開展莆田工程預(yù)算提供全過程、的咨詢服務(wù)，遵守職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量；各造價(jià)管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作（定額、指標(biāo)、價(jià)格、工程量、造價(jià)等信息資料）的建設(shè)，為建設(shè)莆田工程預(yù)算的合理確定提供動(dòng)態(tài)的可靠依據(jù)；各單位、各部門要組織造價(jià)工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，促進(jìn)人員素質(zhì)和工作水平的提高。莆田工程預(yù)算管理目標(biāo)是：按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)市場，利用科學(xué)管理方法和手段，合理確定莆田工程預(yù)算和有效地控制造價(jià)。莆田工程預(yù)算合理控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定投資估算、概算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。莆田工程預(yù)算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制:實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的目的是：鼓勵(lì)競爭，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低莆田工程預(yù)算，縮短工期，以技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求，整體提高投資效益。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙及概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用文件。

對(duì)施工單位而言，莆田工程預(yù)算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，即莆田工程預(yù)算。在項(xiàng)目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響莆田工程預(yù)算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對(duì)施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整莆田工程預(yù)算的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。互相書面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減莆田工程預(yù)算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類工程工期簽證：主要是在實(shí)施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎(jiǎng)、工期延誤罰款的計(jì)算時(shí)，工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對(duì)以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補(bǔ)救，難以結(jié)算。主要有：基坑驗(yàn)槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗(yàn)收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費(fèi)用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)而做的簽證。

建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終，在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。工程項(xiàng)目的建設(shè)工作既能夠滿足基本的建設(shè)需求，同時(shí)也能夠?yàn)楦鹘ㄔO(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的高低與莆田工程預(yù)算的分析和處理密切相關(guān)。本文通過對(duì)影響莆田工程預(yù)算各個(gè)因素的合理分析，提出了相應(yīng)的縮減莆田工程預(yù)算，提高工程效益的舉措，以優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)。所謂莆田工程預(yù)算分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定莆田工程預(yù)算的估算、概算、預(yù)算及決算的分析，用以評(píng)論確定的莆田工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過分析，尋求降低莆田工程預(yù)算的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查，主要針對(duì)已編制好的莆田工程預(yù)算文件的正確與否，是否符合相應(yīng)的法規(guī)；對(duì)莆田工程預(yù)算的分析則是對(duì)莆田工程預(yù)算文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。莆田工程預(yù)算分析工作既要利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和合理的施工方案，高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支，同時(shí)又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本利益，同時(shí)需要符合 的基本建設(shè)法律法規(guī)。莆田工程預(yù)算的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)，尤其要從細(xì)節(jié)處著手，以下介紹幾種可行的降低莆田工程預(yù)算方法：設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí)，因此，設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約莆田工程預(yù)算，設(shè)計(jì)方案必須由專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘探，并終確定兩個(gè)以上方案，終選擇既科學(xué)又合理的施工建設(shè)方案。的設(shè)計(jì)方案首先應(yīng)該具有獨(dú)特性，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該是在進(jìn)行實(shí)地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實(shí)際而獨(dú)立形成的，不是單一的復(fù)制其他建設(shè)方案；其次，建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿足建設(shè)需求同時(shí)又能夠節(jié)約資金； 建設(shè)施工的材料引進(jìn)能夠物美價(jià)廉，并有合理的運(yùn)輸方式。

工程莆田工程預(yù)算中未列名稱的材料，可按下列規(guī)定執(zhí)行，其中不是以質(zhì)量計(jì)量的應(yīng)按單位質(zhì)量進(jìn)行換算。與碎石運(yùn)輸工程莆田工程預(yù)算相同的材料有：天然級(jí)配、石渣、風(fēng)化石，工程莆田工程預(yù)算中未列的其他材料，一律按水泥運(yùn)輸工程莆田工程預(yù)算計(jì)算。莆田工程預(yù)算編制是市政工程造價(jià)控制中常見的編制方法。我國現(xiàn)階段市政工程造價(jià)的控制工作普遍存在控制力度不夠的問題，直接影響了工程承包公司的利潤，因此采用莆田工程預(yù)算編制是有效控制市政工程造價(jià)的方式之一。尤其是道路工程，采用莆田工程預(yù)算編制的方法提高了道路工程建設(shè)過程中的金屬設(shè)備和機(jī)械設(shè)備的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及道路工程中的機(jī)械化程度，合理控制了公路建設(shè)的基本用材和輔助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合當(dāng)前公路建設(shè)的實(shí)際情況。莆田工程預(yù)算編制的合理采用在保證了市政工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行了有效的控制。莆田工程預(yù)算是市政工程建設(shè)中的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件之一。它規(guī)定了單位工程或分部工程建設(shè)中消耗的人力、建筑材料以及機(jī)械的數(shù)量。它的各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映了市政單位完成分部工程建設(shè)的效率和利潤，是計(jì)算建筑安裝價(jià)格的基礎(chǔ)。它的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：，確定項(xiàng)目建筑安裝工程的造價(jià)。第二，提供擇優(yōu)錄用市政工程設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。第三，是建筑單位進(jìn)行項(xiàng)目工程成本分析的基礎(chǔ)。第四，莆田工程預(yù)算編制是編制施工組織的重要依據(jù)。

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