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工程預算計量原則 （1）不符合合同文件要求的工程，不得計量； （2）按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量； （3）按監理工程師同意的計量方法計量。 工程預算計量時監理工程師審查的主要附件： （1）《中間計量表》 （2）《分項工程開工申請批復單》 （3）《檢驗申請批復單》及有關自檢材料 （4）工程質量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關的質量評定意見 竣工驗收資料（由建設單位按單位工程立卷）文件材料（1）工程質量驗收申請；（2）單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄；（3）單位（子單位）工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；（4）單位（子單位）工程觀感質量檢查記錄；（5）工程質量評估報告；（6）勘察文件質量檢查報告；

萍鄉工程預算與施工方案要相互統一，施工方案是預算編制的必要依據，預算反過來又指導調整施工方案，兩者是相互聯系的統一體，不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術經濟分析，選擇其中造價完善、造價經濟、造價合理的方案，同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價后的方案。在投標中，不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時，在進行清單其他項目的單價分析時，要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候，一定要以行業定額為依據進行，由于定額是結合各行業、各地區工程特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點，是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。在選定定額以后，就需要確定有關的費用，費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取，不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是，如果招標文件的清單已扣除，否則會造成該項費用的重復計算，虛增造價。

對換算的定額單價進行審核時，除上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，以及換算的方法、采用系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。第三，工程項目是否重復套用。例如，瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含，不能在套冷底子油子目；預制構件中定額的鐵件已包括，不能在重套鐵件制作子目。萍鄉工程預算采用的是費率萍鄉工程預算，通過審核發現取費錯誤較少，容易出現在綜合費率和分項費率讓利前后計算不一致的問題，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比讓利。主要經濟指標見表1。主要材料單方耗用指標如下：每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機磚162塊。施工區域共有28棟住宅樓，小區原報造價11719.5萬元，審核造價10738.8萬元（含基礎處理193.9萬元），核減金額980.7萬元（含基礎處理110萬元），核減率達到8.4%。一期28棟樓通過以上的造價控制，萍鄉工程預算合理，技術經濟指標正常，把建設項目的造價控制在投資計劃批準的限額范圍內，在控制中隨時糾正發生的偏差，以保證實現項目管理目標。同時，工程建設的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環環相扣，從而要求必須建立一套科學完善的萍鄉工程預算管理體系，使工程的計價、審查、結算、決算等實現制度化、規范化、系列化、科學化。小區工程由于在建設過程中加強了造價控制，使主體工程實際結算工程量與計劃提供的工程量基本相符，工程總投資得到了有效控制。

在編制招標文件和相關合同時，在其中明確差額標準。比如，施工單位上報的竣工結算造價允許和審計核定造價存在一定的差額，但是萍鄉工程預算這個差額不能超過10%，否則就要由施工單位承擔超出部分的審計費用，并且對其進行罰款。在審計時可以同時聘請兩家審計單位進行審計工作，對兩次審計結果進行對比，以控制審計質量。如果兩家的審計結果存在差額，這個差額應控制在一定范圍內。通過這樣的方法保證審計質量，減少審計的負面影響。此外，在審計的過程中還要加強以下幾個方面的審查：①投標承諾的讓利是否到位；②工程量是否真實性；③材料報價是否真實；④簽證單是否真實；⑤取費標準是否合理。市政工程造價控制是一個動態的過程，萍鄉工程預算不同的施工階段其造價控制方法也不同，因此，在市政工程開展的過程中，要根據每個施工階段造價控制容易出現的問題，采取針對性的措施予以解決，以保證市政工程造價控制的科學行和合理性，以降低工程成本，幫助企業在保證工程質量的前提下獲取經濟效益。

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