工程預(yù)算對(duì)分包工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過(guò)對(duì)分包工程審計(jì)質(zhì)量要素的分析,從內(nèi)部審計(jì)的可操作性和務(wù)實(shí)角度,提出了在分包工程審計(jì)思路和方法,對(duì)分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進(jìn)行了探討。分包工程作為總承包工程的一個(gè)重要組成部分,對(duì)分包工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)主要是以合同為主線,通過(guò)事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)的全過(guò)程跟蹤,抓住招標(biāo)競(jìng)價(jià)、合同簽約、現(xiàn)場(chǎng)變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點(diǎn)審計(jì)要素,實(shí)現(xiàn)對(duì)分包工程的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

工程預(yù)算設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作: 1)工程預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量; 2)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤,發(fā)揮績(jī)效的積極作用; 3)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干,通過(guò)請(qǐng)專家來(lái)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、單位工程竣工驗(yàn)收程序:工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織勘察、工程預(yù)算編制、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家進(jìn)行工程驗(yàn)收。(1)單位工程完工后,施工單位自行組織檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提出交工驗(yàn)收投告。(2)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(合分包單位)、工程預(yù)算編制、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。

建筑工程預(yù)算按照工程的性質(zhì)劃分: (1)各種房屋如廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程費(fèi)。包括房屋的土建工程費(fèi);列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程費(fèi);列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導(dǎo)線等的敷設(shè)工程費(fèi);房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行的商品房屋開發(fā)建設(shè)工程費(fèi)。 (2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費(fèi);煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。

嚴(yán)防利用分包工程項(xiàng)目之間交叉施工內(nèi)容,多家分頭重復(fù)計(jì)算工程預(yù)算和虛增變更簽證。一個(gè)總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個(gè)或幾個(gè)單位交叉施工,或利用分包工程結(jié)算項(xiàng)目較多,結(jié)算力量薄弱,不清楚現(xiàn)場(chǎng)施工情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證辨別力差等原因,分頭多計(jì)工程量和現(xiàn)場(chǎng)變更簽證,造成工程量計(jì)算重復(fù)疊加,騙取額外工程價(jià)款。分包工程材料費(fèi)的審計(jì)。對(duì)分包工程材料費(fèi)的審計(jì),重點(diǎn)是對(duì)分包工程材料的使用情況和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行審計(jì)。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領(lǐng)用的甲供材料數(shù)量與預(yù)算分析用量及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量進(jìn)行分析對(duì)比,嚴(yán)防甲供材料的超領(lǐng)和浪費(fèi),只有杜絕建筑材料的浪費(fèi),才能確保總承包方的經(jīng)濟(jì)效益。

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