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工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方，究其原因，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ，審計人員一旦認真復核，通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭，通過現場勘查取證 ，工程預算水分被大大擠壓出來。
工程預算計價的依據
1)工程預算定額:A預算定額B概算定額；
2)造價指標:A概算指標；B投資估算指標；C萬元指標；
3)取費定額:A其他直接費定額；B現場經費定額；C間接費定額；D工程建設其他費用定額；E建筑安裝工程計劃利潤率；
4)工期定額:A建設工期；B施工工期；
5)基礎單價:A勞動力的單位價格:B材料單位價格；C施工機械臺班單價；D設備費單價；
6)工程預算指數
工程預算編制標底依據：
①全部設計圖紙和有關設計說明(其深度必須滿足投標書的要求)；
② 或當地建設主管部門頒發的建筑安裝工程概(預)算定額，取費標準及其他有關規定；
③經批準的設計概(預)算和投資計劃等；
④建設部頒發的工期定額和當地的補充規定；
⑤工程技術復雜程度、施工現場條件、材料來源、質量要求和風險責任等；
⑥巳批準的招標文件；
工程預算編制標底應注意的事項：
1、標底由招標單位編制，送工程合同預算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準；
2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內
承包工程合同簽定不規范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規模和中標價，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。
