工程簽證是指陜西咸陽工程預算過程中，由于特殊情況、甲方原因以及設計變更等因素，引起實際陜西咸陽工程預算的工程量及費用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是陜西咸陽工程預算的重要依據，對陜西咸陽工程預算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術簽證、工程經濟簽證、工程工期簽證。工程技術簽證是指陜西咸陽工程預算組織設計方案、技術措施的臨時修改；工程經濟簽證是指由于場地環境、業主要求、合同缺陷、設計變更等造成業主或承包商經濟方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復雜。工程工期簽證是陜西咸陽工程預算過程中有關工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經核實就簽證。由于簽證人員對陜西咸陽工程預算控制管理的意識淡薄，對于簽證工作不負責任，往往在簽證時出現未經核實就簽證的情況，這樣的結果就是簽證內容與實際不相符，從而對經濟造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準確度的基礎，因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現場的實際情況進行準確測量、描述并簽證手續，但是實際中有的業主現場代表不負責任，不重視簽證的時效性，造成簽證不能及時，往往靠事后補辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對簽證日期進行操作進而將工期推遲。在陜西咸陽工程預算過程中對其不利時，承包商往往故意推遲簽證，造成了陜西咸陽工程預算時的矛盾。