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涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關(guān)單位工作人員在送承德做工程預(yù)算資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關(guān) ，達(dá)到個人的。因此 ，承德做工程預(yù)算人員必須仔細(xì)對照原始簽證資料，認(rèn)真核實每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍Ｔ黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，承德做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程造價水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質(zhì)不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運(yùn)工程，套用定額時通常只能套用機(jī)械挖土方自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠媰r子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運(yùn)的人工裝運(yùn)自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠媰r子目，土方造價被大大推高。設(shè)計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復(fù)計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項目，不標(biāo)注減少部分項目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關(guān)，騙取財政資金。私立各種獎勵項目，亂發(fā)各種獎金。承德做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監(jiān)理獎、節(jié)約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細(xì)查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應(yīng)計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質(zhì)量等級為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級獎勵10萬元”，工程質(zhì)量等級達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。

參與分包工程合同條款審查。審查分包工程合同條款，主要審查合同價格條款和材料供應(yīng)條款及質(zhì)量保修條款。審查復(fù)核分包合同簽約價格或費(fèi)率是否為中標(biāo)價格或費(fèi)率；分包合同中材料供應(yīng)條款是否明確甲供料的供應(yīng)方式及自購料的質(zhì)量、購買程序和驗收程序是否合規(guī)，竣工結(jié)算時費(fèi)用的計取方式；質(zhì)量責(zé)任保修年限和保修金額是否符合 相關(guān)規(guī)定。對分包工程合同履行過程的事中承德做工程預(yù)算監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤承德做工程預(yù)算的第二步。承德做工程預(yù)算的重點是分包工程量計量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等承德做工程預(yù)算要素工程量計量的準(zhǔn)確性，現(xiàn)場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價，是確定分包工程造價的根本。工程量的準(zhǔn)確性，將直接決定著分包工程的承德做工程預(yù)算質(zhì)量。事中承德做工程預(yù)算監(jiān)督就是要突出對分包工程實施過程的承德做工程預(yù)算，強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場承德做工程預(yù)算。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場，對實際發(fā)生的工程量，進(jìn)行現(xiàn)場丈量和取證核實，落實變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性，是否存在違規(guī)簽證，虛增工程量，提高分包工程量的真實性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督材料使用，審核材料費(fèi)用。建筑材料是建筑工程的主要組成部分，費(fèi)用占到工程造價的60％～70％。內(nèi)審人員必須要深入施工現(xiàn)場，對建筑材料的質(zhì)量和使用進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。分包合同約定甲方供應(yīng)的材料，分包單位是否自行采購，確因特殊情況需自行采購，是否經(jīng)總承包單位同意，總承包單位是否出具采購委托單，采購價是否超過甲供材料價。分包工程竣工結(jié)算承德做工程預(yù)算是分包工程全過程跟蹤承德做工程預(yù)算的第三步，是對分包工程造價的終確定。分包工程造價的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的承德做工程預(yù)算質(zhì)量和承德做工程預(yù)算成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計算，將工程量的計算及變更簽證的確認(rèn)作為承德做工程預(yù)算重點，注意工程量的重復(fù)和多計，增強(qiáng)對虛假變更簽證的辨別力。

投標(biāo)報價件及工程量清單預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：《工程測量規(guī)范》GB50026-93《土方與 工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201-83《工程測量基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-9《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50205-2021《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2020《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203-2020《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2020《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》GB50214-2021承德做工程預(yù)算工程預(yù)算編制依據(jù)：《砌體工程現(xiàn)場檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50315-2019《城市建設(shè)排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50315-2019《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2021《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2021《建筑工程項目管理規(guī)范》GB/T50326《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB-11-89《建筑施工門式鋼管腳手架技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2019《建筑施工扣件式鋼管腳手架技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2021承德做工程預(yù)算土建工程預(yù)算部分分類：1、土方類別暫按三類土計入，挖土采用人工挖土，自然地面標(biāo)高按-0.3m考慮，回填按就地回填考慮，回填后的土方全部外運(yùn)；土方外運(yùn)暫按陸域10km，處置費(fèi)按甬價費(fèi)（2021）119號文件執(zhí)行；2、主體混凝土按泵送商品混凝土考慮，砼墊層、圈、過梁、窗臺板等按非泵送商品混凝土考慮，樓地面細(xì)石混凝土、散水、坡道等按現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土考慮；3、混凝土強(qiáng)度等級：砼基礎(chǔ)墊層為C15；砼基礎(chǔ)、雨篷、框架柱、樓層梁板為C25；圈梁、過梁為C20；4、建筑圖與結(jié)構(gòu)圖所示尺寸有矛盾時，以結(jié)構(gòu)圖尺寸計算。

施工圖工程造價方面應(yīng)注意的細(xì)節(jié)：（1）施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。（2）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。（3）對于不屬規(guī)定執(zhí)行范圍的招投標(biāo)工程，可利用建筑工程施工圖的預(yù)算為基礎(chǔ)，為施工企業(yè)可以提供圖預(yù)算的相關(guān)依據(jù)，從而也為以后承包商投標(biāo)報價提供資料。承德做工程預(yù)算施工圖工程預(yù)算計算的步驟：1、讀施工圖，熟悉施工圖及市場價格情況資料；2、熟悉施工組織設(shè)計或施工方案；3、熟悉工程承包合同及招標(biāo)文件的要求；4、按施工圖和工程現(xiàn)場實際情況計算工程量；5、匯總工程量、立項、套定額；6、計算直接費(fèi)、分析工料；7、按計算費(fèi)用程序計算各種費(fèi)用及工程造價；8、計算各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；9、編寫預(yù)算造價書的編制說明；

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