合理處理工程設計與昌都工程預算之間的關系，是完善項目工程建設體系的重要支撐，是實現成本與功能形式及品質的有效手段，是實現項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設計對昌都工程預算存在著工程前期設計大部分決定了昌都工程預算、昌都工程預算往往按設計圖紙進行概預算、昌都工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現，及其我國工程建設體系尚未完善等問題；提出了相關建議如完善項目工程建設體系，實現造價與設計相輔相成，進行低碳綠色工程設計等。為中國工程項目建設的發展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關建議，輔助工程設計與昌都工程預算實現合理的協調，為提高我國工程設計與昌都工程預算的發展提供理論參考意見。昌都工程預算是在工程開始前專業部門對工程各項目施工所需花費進行預算，便于了解昌都工程預算的經濟性，隨著市場經濟的不斷發展各種昌都工程預算也呈現了增長的趨勢。因此了解昌都工程預算，并尋找在保證質量的基礎上降低昌都工程預算的方法，是幫助承包商實現工程建設 利益的有效辦法。有效地降低昌都工程預算，對實現工程項目的經濟性具有重要意義，實施昌都工程預算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應的昌都工程預算也基本上就確定了。通過對昌都工程預算的分析，探尋影響昌都工程預算的因素，從多個方面降低昌都工程預算，實現工程施工的經濟性。昌都工程預算是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經濟性的一個標準。所謂昌都工程預算就是在工程的不同階段對昌都工程預算采取的估算、預算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經濟合理，并且通過對昌都工程預算數據的分析，尋求降低昌都工程預算的可能與所應該采取的措施。這是對昌都工程預算的一個表面解釋，其實昌都工程預算內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。

項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。通常來講，昌都工程預算會隨著項目規模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規模大的項目，其昌都工程預算就一定高，昌都工程預算還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明，項目規模過大或者過小都不利于昌都工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規模，才能確保昌都工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對昌都工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規模等，只有合理確定建設標準，才能確保昌都工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。工程設計是建設項目進行規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，對終的昌都工程預算有著直接的影響，因此必須重視項目設計階段的造價控制。設計質量的好壞不僅關乎終建筑的質量和使用功能，更對工程的投資效益有著直接影響。對于建設項目而言，一旦項目作出決策，項目設計控制就是投資控制的關鍵。以建筑設計為例，在建筑設計階段影響昌都工程預算的主要因素有：①平面形狀；②流通空間；③建筑物的體積大小；④層高。因此在實際的建筑設計過程中應充分考慮上述四項因素的影響，結合建設工程項目設計要求，制定科學合理的項目設計階段造價控制方案。項目投資決策和設計階段造價控制綜上所述在項目投資決策階段和設計階段的造價控制對于整個項目成功與否具有非常大的影響。下面以一個具體實例予以說明。

從一開始就實現昌都工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程昌都工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到昌都昌都工程預算的高低，也影響到施工階段昌都昌都工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優化選擇，使昌都昌都工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發，與基建規劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規模與設計標準充分優化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規模，把技術與施工規模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為昌都昌都工程預算的控制打好基礎。昌都工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規律，同時也實現了控制昌都昌都工程預算的目的。因此，為了更好地控制昌都昌都工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查昌都昌都工程預算項目招標的規范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使昌都昌都工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規范性和招標規則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現一級單位招標、包工頭進場施工的現象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好昌都昌都工程預算創造有利條件。

編制昌都工程預算必須深入現場進行充分的調研，使預算的內容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質量的預算，以滿足工程建設的需要。具體講昌都工程預算的編制依據主要包括如下內容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內容，各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制昌都工程預算的重要依據。現行 基礎定額及有關計價表。 和地區都頒發有現行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規則，是編制昌都工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制昌都工程預算必不可少的有關資料 ，如建設地點的土質、地質情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結構構件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。