造價的確定和控制之間, 是相互依存和相互制約的關系,工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容,它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,獲得 投資效益的目的。基控制原理為:全過程、的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理,也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制,進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的張家口工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標,不僅有利于好的施工單位中標,也可以保質保量的完成工程,也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段張家口工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎,竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標,由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可造價時,一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價,計取工程費用。
模糊神經網絡的應用,主要是基于模糊數學與神經網絡理論,借助類似工程之間存在的相似性,采用BP神經網絡法進行公路張家口工程預算估算,能夠快速獲得估算結果,具有較強的應用優勢。對張家口工程預算的審核既要保證抓住中心、抓住重點,又要仔細、。并且基層項目的施工較為零碎、簡單,張家口工程預算審核工作具有對其進行分工,按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下,能夠有效的提高審查的質量,同時從細微處節約工程成本,提高工程效益。張家口工程預算審核工作對于建筑工程建設的順利進行、效率以及經濟效益的提高具有重要作用,在目前我國的張家口工程預算審核工作中存在著一些問題,但只要針對這些問題,把握張家口工程預算審核工作的要點,依據相關的政策,結合工程項目建設的具體情況以及張家口工程預算制度的具體要求、實施進度等方面內容進行嚴格、細致、的審核,相信能夠改變我國現在的張家口工程預算審核工作的具體實施方法,完善我國現在的張家口工程預算審核制度,促進張家口工程預算審核工作對現有問題的積極有效的解決,從而保證我國工程建設的成本降低,資金利用率的提高,經濟效益的提高。
工程簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預算定額取費也未考慮的,而實際施工中又確實發生費用的內容,需要做現場工程簽證。一般由承包商提出,監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時,發現有軟弱下臥層等不良地基,需進行換填,這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定,例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。(4)因設計變更等原因造成的工程量的增加,由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。(5)對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙,往往在施工前由承包商提出一套方案,經發包商同意,張家口工程預算維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定,當合同中有相應的計價項目時,原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目,根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用,有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時,原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象,原有的合同單價就應進行變更。
張家口工程預算當前,政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍, “三超”現象嚴重 ,通過重點抽查審計,可以發現并糾正大量違法亂紀行為,從總體上有效遏制超計劃投資,節約大量的政府財政資金。這種方法的優點是審計時間短、風險小、效果好,適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。例如,在某工程造價進行審計時,發現程項目很多,投資較大 ,如要對每個項目都進行審計,將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ,審計人員在制定審計實施方案時 ,決定采用重點抽查法進行本次工程造價審計。經排查 ,發現天花進口礦棉板報價80 元/ m2,這個價格比市場上同類產品高出許多,為了保證審計質量,降低審計風險,審計人員一方面要求有關單位提供該進口材料的海關報關單、購銷合同和發票 ,另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢,經過三番兩次的調查取證 ,終于在較短的時間內了解到有關該材料的實際價格情況。在確鑿證據的面前,有關單位終同意按 56 元/m2進行結算,僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ,為政府節約了大量的財政資金。又可稱為經驗法。在工程造價審計過程中,通常會發現不同的項目中存在相同或類似的問題 ,這些問題工程造價結算的“通病”,通過審計這些典型問題 ,可以達到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送審計資料時,私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目,企圖蒙混過關 ,達到個人的。因此 ,審計人員必須仔細對照原始簽證資料,認真核實每一份復印文件的真偽。