嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內(nèi)容,多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工,或利用分包工程結算項目較多,結算力量薄弱,不清楚現(xiàn)場施工情況,對現(xiàn)場變更簽證辨別力差等原因,分頭多計工程量和現(xiàn)場變更簽證,造成工程量計算重復疊加,騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計,重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數(shù)量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比,嚴防甲供材料的超領和浪費,只有杜絕建筑材料的浪費,才能確保總承包方的經(jīng)濟效益。
履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保,其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預算承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函,未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保,按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預付款保函,未提交之前不得支付動員預付款。
對施工單位而言,防城港工程預算是指建設工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務,而實現(xiàn)項目的預期建設目標的核心內(nèi)容,即防城港工程預算。在項目施工階段,工程簽證是不可避免的,它將影響防城港工程預算及工單位的直接利益,故在工程施工過程中,控制好工程簽證的管理工作,對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中,按照合同約定對支付各種費用(施工過程發(fā)生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符,需要調(diào)整防城港工程預算的)、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。互相書面確認的簽證即可成為工程結算增減防城港工程預算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證:主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工,工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時,工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過程中對以后工程結算影響較大,資料缺失將無法補救,難以結算。主要有:基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。
防城港工程預算與施工方案要相互統(tǒng)一,施工方案是預算編制的必要依據(jù),預算反過來又指導調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下,盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時,要多考慮幾個可行的方案,然后對各個方案分別進行技術經(jīng)濟分析,選擇其中造價完善、造價經(jīng)濟、造價合理的方案,同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性,通過比較獲得造價后的方案。在投標中,不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案,這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時,在進行清單其他項目的單價分析時,要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候,一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行,由于定額是結合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點,經(jīng)專家測定、歸納總結出來的,具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點,是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。在選定定額以后,就需要確定有關的費用,費用的選定也要根據(jù)當?shù)氐挠嘘P文件規(guī)定進行選取,不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是,如果招標文件的清單已扣除,否則會造成該項費用的重復計算,虛增造價。