在工程項(xiàng)目克拉瑪依工程預(yù)算后，審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到克拉瑪依工程預(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了克拉瑪依工程預(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì)，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政克拉瑪依工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政克拉瑪依工程預(yù)算成本管理及控制問題分析，報(bào)告了完善市政克拉瑪依工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政克拉瑪依工程預(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中克拉瑪依工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的克拉瑪依工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

在克拉瑪依工程預(yù)算建設(shè)過程中，對(duì)克拉瑪依工程預(yù)算影響 的就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)克拉瑪依工程預(yù)算的影響程度達(dá)到了百分之二十，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)克拉瑪依工程預(yù)算的影響程度達(dá)到了百分之四十，施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)于克拉瑪依工程預(yù)算的影響程度接近百分之二十，而施工階段，通過組織科學(xué)的施工技術(shù)、合理的施工步驟、加強(qiáng)克拉瑪依工程預(yù)算管理對(duì)于克拉瑪依工程預(yù)算的影響只有百分之五到百分之十。所以，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的工作必須高度重視。首先，制定多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比選擇，對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)等階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查，充分研究工程施工技術(shù)的投資是否合理，是否能夠節(jié)約，于此同時(shí)，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)工作，以正確處理項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系，加強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性。此外，積極推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)方法。在克拉瑪依工程預(yù)算建設(shè)過程中，施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工階段，雖然不能大幅節(jié)約項(xiàng)目投資，但其中卻存在著很多可能導(dǎo)致投資浪費(fèi)的環(huán)節(jié)。而在實(shí)際工程建設(shè)中，通常會(huì)有自然災(zāi)害、社會(huì)因素以及認(rèn)為變更等因素導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加，使工程投資不能按照既定的合同條款支付，往往造成不必要的投資浪費(fèi)。因此，在施工階段，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，確保施工流程符合既定的合同條款；此外，還要加強(qiáng)施工組織，避免由人為因素而造成的投資加大。在克拉瑪依工程預(yù)算建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，存在著很多不同的克拉瑪依工程預(yù)算影響因素，但預(yù)算定額則始終貫穿于工程建設(shè)全過程，定額水平對(duì)項(xiàng)目投資效益有著直接的影響，更關(guān)乎著項(xiàng)目的成敗。因此，只有加強(qiáng)預(yù)算定額的克拉瑪依工程預(yù)算管理，才能有效的控制克拉瑪依工程預(yù)算。但從另一方面來講，預(yù)算定額只代表社會(huì)的平均先進(jìn)水平，而不是 進(jìn)的，要想提高投資效率，就必須加大力度進(jìn)行克拉瑪依工程預(yù)算的管理。首

不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使克拉瑪依工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給克拉瑪依工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化克拉瑪依工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)克拉瑪依工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、克拉瑪依工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制克拉瑪依工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：審核后的克拉瑪依工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高；缺點(diǎn)是：工作量大，實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法，其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐）等；而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程，如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計(jì)，重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較，工作量相對(duì)減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動(dòng)由于上述兩種方法類似編制克拉瑪依工程預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核，分析其差異較大的原因。