市政甘南工程預算種類繁多,由此也給市政工程成本管理帶來了一定的挑戰與阻礙,順應市政工程種類多樣性的特點,市政工程成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是市政工程管理的重要特點之一。在城市建設過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政工程建設內容。由于市政工程的施工場所大都在市區,施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響,由此市政工程施工具有顯著的復雜性,市政甘南工程預算管理部門眾多,部門之間職責劃分不清,也常常會產生令出多門的現象,市政工程有關管理部門之間也經常出現推諉扯皮的現象,由此也造成了市政工程成本管理的復雜性。市政工程的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對市政工程的規劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監督等內容。通過對市政工程施工的成本預測來制定相應的成本計劃,合適的計量手段與方法的選擇與運用相關經濟責任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內容。事中管理會對成本控制起到關鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多,具體設涉及到人工、材料、機械、管理等幾方面的成本費用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用,事后管理主要涉及到成本的核算與分析,明確是否有成本超標現象的發生,進行相應的案例記錄,在日后的成本管理過程中進行相應的完善,加強成本管理理念的創新與轉變。市政工程施工管理人員對市政甘南工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政甘南工程預算成本管理的深入理解,造價成本控制效果缺失,造價成本控制僅僅體現在施工結算階段,同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象,過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員,市政工程管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通,信息不對稱,嚴重的阻礙了市政甘南工程預算的整體性。

對于市政工程來說,造價控制所帶來的經濟效益是不言而喻的。但是在實際的造價控制中,市政甘南工程預算控制會受到很多因素的影響,且這些因素均具有可變性,終導致甘南工程預算難以控制,導致甘南工程預算控制出現諸多問題。市政工程具有一定的施工周期,且包含了諸多工序,每個工序都需要做好造價控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對造價控制出現的問題進行分析,對相關對策進行研究。隨著我國市場經濟改革的深入發展,市政工程也得到了飛速發展。市政工程的開展對于改善生活環境、提高城市形象、拉動經濟增長具有積極作用。但是,為了滿足市政工程建設效益性和經濟性目標,對市政甘南工程預算進行控制具有一定的必要性。基于此,筆者結合多年的工作經驗,就目前市政甘南工程預算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段,經常發生概算較實際低的情況,這種情況多由人為因素產生。部分項目在申請立項的過程中,為了增加項目審核的通過率,會壓縮工程投資,預留出資金缺口,從而導致概算低的情況發生。在初步設計階段,工程設計存在較多漏洞,在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符,導致概算不合理,終造價也難以控制。在市政施工的過程中,建設單位經常會提出一些設計中沒有的要求,比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等,這些要求的增加都會增加成本,使得實際造價超出預算。對編制投資預算的重視。投資預算是工程前期工作中的一個重要環節,是一個決策性的文件,是對建設項目經濟效果進行評估的重要依據。相關人員必須對預算編制的重視,在可行性報告批準之后,根據工程的實際情況對投資限額作出科學的預算,并以其為依據進行資金籌措。預算要切實反映設計內容。投資預算要切實反映設計內容,對其中涉及到的工藝進行多方比較,優化設計方案,依照造價管理原則,對影響投資的動態因素進行分析,不留資金缺口,在保證技術可行性的同時保證經濟的合理性。

在甘南工程預算竣工后,審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計,這不僅直接關系到甘南工程預算的大小,也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設項目是否已進行了竣工驗收,質量監督部門和規劃部門是否驗收簽證;審查施工單位提供結算書的資料,包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價,如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量,這是審計工程結算基本的工作,審計時,要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計,根據經驗,這些項目變化因素多,核減的費用也 。 ,將審計結果與建設單位和施工單位進行核對,做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價,提高市政工程施工的質量,市政甘南工程預算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況,進行了市政甘南工程預算成本管理及控制問題分析,報告了完善市政甘南工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政甘南工程預算的建設。市政工程建設具有自身的特殊性,市政甘南工程預算大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中甘南工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發生。為此應該加強市政工程施工過程中的甘南工程預算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。成本管理設涉及到企業生產經營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統科學,從而有效的促進企業管理水平的以及企業經濟核算工作的有序開展。

甘南工程預算工程量審計可以采用分組法甘南工程預算中的有些項目之間工程量相同或相近,或具有某種數學關系,把這些具有內在聯系的項目編成一組 ,通過計算同一組中的某個項目,就可以輕松判斷組中其他幾個項目的工程量。例如樓面面積、找平層、裝飾層、腳手架、天棚抹灰可以分成一組 ,計算了樓面面積其他的工程量就基本相同。又如,挖土方、基礎墊層、基礎砌筑物、回填土、余土外運等項目也可以分成一組,它們之間的關系為:回填土=挖土方一余土外運;余土外運二基礎墊層+基礎砌筑物。這個組只要計算挖土方、基礎墊層、基礎砌筑物工程量,其他的根據數學原理就迎刃而解了。分組法有一定的局限性,雖然在審計工程量方面能提高工作效率,節約審計時間,但在對預算項目組時 ,需要耗費一定的時間,只有對這種審計方法進行成本效益分析后才考慮使用。在工程結算中建筑材料品種多、價格差別大,有時為審計某個材料價格傷透了腦筋。審計過程中可以翻閱材料價格表或數據庫,借鑒過去的有關結論,通過比較相近或類似的材料或產品價格,得出合理的數據。例,某信號燈工程中的設備控制器價格就是參照過去審計結論中的價格;有些交通設施的價格就是比較交主管部門制定的賠償價格來確定的。這種審計方法簡單可行,質量高,易被建設各方接受,有事半功倍的效果。適用于對建筑領域的新材料、新設備、新技術或 產品的審計。工程造價審計方法還有很多各有各的優缺點 ,要提高審計效率,關鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設難度、標準也不一致。另外,政府工程經常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設時間長,存在較多的設計變更和現場簽證 ,有的項目在審計時已經發生變化 ,甚至無法進行現場取證。這些因素決定了工程造價審計具有多樣性、復雜性和風險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內容,還要結合審計目標,注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學使用。

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