工程結(jié)算審核主要對結(jié)算書編制合規(guī)性審核,并對照設(shè)計圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核,檢查是否有重復(fù)報項和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象,確定結(jié)算內(nèi)容的真實性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過政府審計,作為全過程造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經(jīng)驗,確定本項目工程竣工結(jié)算審核重點如下:審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格是否與投標(biāo)書承諾內(nèi)容一致,是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。
工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù),審定工程預(yù)算的一種方法。基建工程決算審計,必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙,才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程預(yù)算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證,綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的全過程。
工程隨意變更。在工程施工的過程中,由于設(shè)計圖紙的深度不夠,不能有效滿足施工要求,或者由于領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)奇想,肆意干預(yù),導(dǎo)致工程變更,從而增加工程造價在施工管理中缺乏專業(yè)造價人員。通常情況下,造價控制都依賴監(jiān)理,但是武威工程預(yù)算由于監(jiān)理隊伍中沒有專職的造價人員,并且監(jiān)理費用的收取也是按照“費率”來實行的,監(jiān)理不當(dāng),導(dǎo)致造價控制不得力。完善施工現(xiàn)場管理。在施工過程中,造價控制人員要深入施工現(xiàn)場參與管理工作,對照圖紙對施工情況進(jìn)行監(jiān)理查看;收集工程資料,掌握施工動態(tài),協(xié)助業(yè)主應(yīng)對因設(shè)計變更而產(chǎn)生的費用,及時調(diào)整造價控制目標(biāo),為工程結(jié)算做好準(zhǔn)備。控制工程變更。在大型的市政工程施工中,工程變更經(jīng)常出現(xiàn),武威工程預(yù)算但為了控制工程造價,要對其進(jìn)行有效控制。①要做好圖紙的審核工作;②如果不得不進(jìn)行設(shè)計變更,就要盡量將變更提前。因此,要加強(qiáng)變更管理,先算賬后變更,以有效控制工程造價。
工程雙方必須對工程預(yù)算資料積累工作的重要性有一個充分的認(rèn)識,即實現(xiàn)企業(yè)工程預(yù)算合理確定與有效控制的基礎(chǔ)性工作。就當(dāng)前來看,我國已經(jīng)完成了指導(dǎo)性制度初步框架的頒發(fā),但仍需進(jìn)一步明確深化。因此,政府部門可參考國際先進(jìn)形式,以間接的手段實施管理,在制度框架內(nèi)新增一些配套于自身的細(xì)則、辦法等,并以此為依據(jù),來指導(dǎo)實際的預(yù)算資料積累、分析工作,使其更好地服務(wù)于工程建設(shè)、武威工程預(yù)算決策與管理。如:建立指數(shù)定期發(fā)布制度、專業(yè)機(jī)構(gòu)制度、專業(yè)人員制度等,對工程參與方在預(yù)算資料積累、分析與運用當(dāng)中的責(zé)權(quán)關(guān)系等進(jìn)一步明確。計算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,為工程預(yù)算資料的相關(guān)整體提供了技術(shù)支持。計算機(jī)具有數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)貯存、數(shù)據(jù)整理及加工等應(yīng)用功能,充分利用其優(yōu)勢,來建立起智能化、系統(tǒng)化的智能查詢或數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)及預(yù)算資料數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可實現(xiàn)資料傳送效率的提高,通過對用戶所需數(shù)據(jù)的相應(yīng)處理,來保障預(yù)算資料雙向傳遞的有效性。將計算機(jī)技術(shù)作為預(yù)算資料積累、分析與運用的輔助手段,通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件的開發(fā),來保障資料的準(zhǔn)確性,促進(jìn)工作效率的。對于預(yù)算資料使用中的注意事項和工程設(shè)計與施工過程當(dāng)中對預(yù)算影響較大的問題應(yīng)附有相關(guān)的文字說明,從而保障預(yù)算資料運用過程中,對資料內(nèi)容的正確理解。