工程預(yù)算審核是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程預(yù)算的確定與控制.從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為,是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程預(yù)算審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。
分包工程竣工結(jié)算審計(jì)是分包工程全過程跟蹤審計(jì)的第三步,是對(duì)分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,直接體現(xiàn)著分包工程的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對(duì)結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算,將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為審計(jì)重點(diǎn),注意工程量的重復(fù)和多計(jì),增強(qiáng)對(duì)虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)變更單。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更工程量的確認(rèn),嚴(yán)防只計(jì)增不計(jì)減,要把握住“在一般情況下,有增必有減”的原則,如果有增無減,就要查明原因。對(duì)野外偏僻的施工簽證,要有現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員的簽認(rèn),否決“一言堂”簽證。
工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程預(yù)算審計(jì)方法的經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)工作人員在工程審計(jì)過程中提高審計(jì)效率和審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性,提出了自己的一些見解和建議現(xiàn)代審計(jì)是一個(gè)搜集和儲(chǔ)備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的有價(jià)值的信息,即審計(jì)找線索和方法的過程。只有尋找到有價(jià)值的線索和方法,才能進(jìn)一步揭示與查處重大違法違紀(jì)問題。工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。因此,審計(jì)人員應(yīng)不斷研究審計(jì)方法,注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。
如何控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)?實(shí)施全過程工程監(jiān)理是一個(gè)有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目管理方法,主要是以 政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù),跟蹤控制設(shè)計(jì)過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量,確保三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理的特殊身份,決定了其行為的客觀性、科學(xué)性,廈門工程預(yù)算決定了其實(shí)施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項(xiàng)目建設(shè)的各階段,通過科學(xué)的管理和有效的控制來實(shí)現(xiàn)業(yè)主控制工程造價(jià)的目標(biāo)。實(shí)踐表明,要使工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,必須分別從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工各個(gè)階段入手,持續(xù)、地進(jìn)行嚴(yán)格而有效的監(jiān)理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計(jì)方案、廈門工程預(yù)算成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生,對(duì)有效控制工程造價(jià)將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),影響項(xiàng)目投資的 階段是設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%.設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心,精打細(xì)算,則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。廈門工程預(yù)算所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。