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從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。現場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭議也大，直接影響湖北十堰工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理，對于提高建設湖北十堰工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中，現場簽證都存在著或多或少的問題，主要有以下幾個方面：1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規范。業主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業主代表，肩負著重大的責任，必須選擇誠實可靠的人員擔任。業主代表要努力提高自己的綜合素質，愛崗敬業，精通業務，遵守法律法規，在合同條款規定范圍內，正確使用手中權力，努力維護業主單位的利益，確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出，經業主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限，對超過規定限額的簽證應由更高級的主管來確認。
據統計，在湖北十堰工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關系到湖北十堰工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目，由于建設周期長，規模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上，因此許多項目就出現了投資超限、資金缺口大的現象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經審查批準后的投資估算作為后續各階段的總控制依據，作為建設項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業咨詢機構完成工程可行性研究的編制，由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發現估算階段存在的不足應及時糾偏。設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制湖北十堰工程預算的關鍵。有資料顯示：雖然設計費只占工程費用的1％左右，但它對湖北十堰工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對湖北十堰工程預算控制，在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：湖北十堰工程預算工程設計階段的招標工作應加強市場經濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。湖北十堰工程預算工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經濟核算質，從而達到優化設計的目的。
規范工程簽證強化湖北十堰工程預算控制管理的措施加強湖北十堰工程預算管理要建立健全相應的現場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經理、項目工程師、湖北十堰工程預算師的職責范圍，從而有效規范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對湖北十堰工程預算過程中的相關技術進行了解，掌握湖北十堰工程預算現場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經驗，要能對工程簽證的經濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響湖北十堰工程預算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發現并解決出現的問題，這對動態控制湖北十堰工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內容必須完整、詳細、準確，通常包括湖北十堰工程預算的編號、名稱、類別、原因、簽認內容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規范的簽證應包含以下內容設計變更。指在湖北十堰工程預算過程中為了保證設計和湖北十堰工程預算的質量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足湖北十堰工程預算現場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄湖北十堰工程預算單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發，工程類指令根據實際湖北十堰工程預算需求擬發。工程指令應明確工程的類型、名稱、內容和湖北十堰工程預算標準、質量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現場簽證要求等。
