項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質量、成本和工期等進行組織、管理、控制,投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時,應該采用系統工程的相關理論和方式進行,從而實現項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內容包括對施工進度、質量、費用、合同、信息等方面進行協調管理。建筑企業應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低大連工程預算,采用科學合理的項目設計方案,從而能提高工程施工質量,降低大連工程預算成本,縮短施工工期。施工材料費用是施工階段大連工程預算的重要組成部分,占據整個大連工程預算的一大部分,因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作,有效減少大連工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施,盡量提前變更項目設計方案,越早提出變化項目施工的損失越小,應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現場監管人員的專業技術水平,嚴格按照相關標準進行審查監理。針對根據工程量清單進行計價的項目工程,在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量,嚴格依據招標文件和相關施工合同中的數據標準,同時也應該考慮施工過程中發生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式,整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經濟利益,針對這種情況,當超過項目審查的相應額度時,應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目大連工程預算控制管理過程中,應該建立健全的大連工程預算管理制度,嚴格按照相關規定標準執行,采用科學合理的施工設計方案,盡量減少設計變更造成的項目工程經濟損失,優化項目招投標工作,通過對比分析選擇 的承包單位,嚴格按照施工規劃進度進行,實現大連工程預算控制的系統化和規范化,加大有關部門的監管力度,創新大連工程預算管理模式,將大連工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段,提高大連工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向,建設建筑企業的資金流失,不斷降低大連工程預算成本,提高企業的經濟效益和市場競爭力,促進企業的長期穩定發展。

借鑒國際先進管理辦法,將定額改"定"為"活",適應社會主義市場經濟發展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據,作為 或基建單位預測、控制大連工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉變為競爭性費率,以促進施工企業改善經營管理水平,降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規。人、機、料的價格要與消耗量相分離,以指導價實行動態管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規定實物消耗量是統一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業充分發揮自身技術、管理水平,在市場競爭中的體現。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取,運雜費和采保費因企業而異施工現場發生費與企業經營費分離。調整費用定額中的項目,其實直接費屬現場費用,間接為企業經營費、兩費分離有利于企業經營機制的轉變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的大連工程預算用地許可證、大連工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加大連工程預算。

大連工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、施工合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規定的結算方式和價款調整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據有施(竣)工圖、施工合同(補充協議)、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內容就是按照結合當前的政策依據、合同文件的計價條款等規定等,對竣工資料涉及結算內容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環節,也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規則中,常常出現如下幾種情況:樓地面孔洞在規定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量,往往按四個側面計算;土石方工程量的誤差常常表現在現場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際施工場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產生土方工程量的誤差。因此對施工圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面:仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規則,如建筑物層高大于3.6m時,天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等;磚石工程中基礎與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

在大連工程預算審核過程中,如果大連工程預算的執行力度不足,會對大連工程預算審核效果造成一定的影響,所以必須要嚴格執行大連工程預算。現階段,一些工程項目在建設中,建設企業對于工程造價預算的重視程度不足,在預算審核控制過程中,尚未將預算方案落實下去,比如在應用機械設備方面,如果使用不合理,而且建筑材料與工程建設需求并不相符[1],進而會對資源的利用效率造成很大的影響,導致工程造價超預算問題的出現,甚至會引發成本的突增,對其原因進行分析,主要是因為缺少完善的造價預算審核機制所致。價格與實際出現差距對工程造價預算審核問題進行分析,材料價格與實際不符這一問題不容忽視,比如一些建筑材料不佳,在調整建筑材料價格時,過于注重調漲,一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高,而部分施工單位在對建筑材料價格進行調整時,沒有對比定額價格低的材料進行調整,進而造成工程造價虛增現象的出現。此外,部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴重,使用的材料與設計方案、實際施工需求的差距較大,所以出現返工現象的概率較高,進而引發造價超預算問題。要想確保工程造價預算審核效果的穩步,必須要注重預算編制工作的開展。首先,在預算編制工作實施之前,相關審核人員要對施工現場進行深入調查分析,對施工狀況予以充分了解,將準備工作落實下去。同時,還要分析好工程設計圖紙和地形勘測文件等[2],將各個施工環節的需求進行不斷細化,準確地進行預算編制工作。其次,對于預算審核人員來說,要對設計圖紙的思想進行深入了解,集中整合好設計圖紙和施工現場情況,遵循工程項目實際需求,為保證定額數據的準確性提供一定的保障,避免出現漏項等現象。后,在工程造價預算編制過程中,要控制好原材料價格,通常來說,建筑材料造價,在工程總體造價中占有較高的比重,所以應控制好建筑材料,確保預算準確性的穩步。比如加強預算數據庫的構建,將市場材料價格、性能等信息納入其中,對材料市場的價格變動進行準確估計,使預算編制工作的精準性和有效性大大。

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