施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料,從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過,按照一般的情況,審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位,那也怨不得別人。什么叫風險加大?是你審計費用不夠用了吧?既然做了審計這個行業,就要有這個思想準備,否則人家建設單位為什么出錢給你??!建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高,造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多,從而使得工程預算隨意增大。
時效性是建筑工程預算的基礎特性,由于事前預算和事中預算弱化,各項預算工作無法及時落實,預算結果欠缺準確性,容易在合同簽訂、招投標等環節集中爆發風險。預算法規體系是與預算有關的各項法律、條例、細則的整合,作為預算的基本依據,預算法規體系的完整度影響預算效率和質量。預算在工程預算中忽視預算法規的制定和調整,導致預算法規體系不完整,對預算對象的辨別無據可依,預算資源配置不合理,預算人員無法順利開展工作。興安工程預算目前對建筑工程預算的理論和實踐尚未成熟,還未建立起針對建筑行業的一整套預算法規體系,預算思路落后,部分預算手段陳舊,不符合現行預算要求,在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕預算過程中預算人員徇私枉法、濫用職權等情況,需要健全的預算法規體系。然而我國建筑工程預算尚未具備完善的規則體系,削弱了預算報告的權威性。預算信息化建設是新時期預算工作發展的根本要求,要緩解預算人力不足矛盾,提高預算質量,就必須預算信息化水平。我國建筑工程預算仍停留在手工預算階段,電算化預算進展緩慢,硬件配置滯后,沒有確立電子數據預算查詢、分析、取證和保密制度,在預算資源共享上還沒有制定統一的標準。
工程預算審計主要針對工程項目決算的,在一個建設項目竣工完成,建設單位與施工單位結算工程款時進行的。工程預算審計就是工程預算審核(審價),是工程預算咨詢單位咨詢業務的一部分。受業主委托對其工程項目的概算、預算及結算等,依據現行 政策法規、計價依據及相關工程技術資料對送審造價的工程量、單價及取費等進行逐項審核。在運用工程量清單計價模式進行工程預算審計工作時,可以從以下幾個方面來進行:
興安工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展,以合理工程預算為依據,結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展,涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃,在預算期間充分考慮到工程建設實際情況,以施工設計圖紙為依據進行建筑工程的科學、準確造價預算,實現對建筑工程成木的準確預算,為施工單位興安工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此,體現出興安工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用??v觀現階段建筑工程建設,其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環節,所以進行施工材料成木預算的強化,有助于建筑興安工程預算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此,預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度,明確掌握當前市場材料價格的具體變動,通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時,依據當前材料市場價格走勢的分析,構建科學完善的價格預測系統,實現工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展,預算人員需立足于價格預測系統的構建,將工程建設期間材料價格可能出現變動的情況納入工程預算中,做到在建設過程中依據材料價格的實施變化來科學調整差價,避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。