現代社會白銀工程預算的影響因素往往是多方面的,白銀工程預算的控制辦法也隨之多變化。一些不妥當的方法為 和企業造成不必要的損失,因此,如何有效的控制白銀工程預算就成了現今建設事業迫切需要的。白銀工程預算全過程控制就是指為滿足建設單位對白銀工程預算需求,分別采用價值工程、多方案比選、設計方案招標、限額設計、設計優化、施工招標等方法,對建設工程在實施的各個階段發生的費用進行控制。白銀工程預算全過程控制立足于事前控制,強調在決策和設計等項目前期階段造價控制的重要性。控制的過程一般包括三個步驟:即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。首先,確定各種目標值,在項目實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據,通過采用各種方法,將實際數據與計劃值比較,采取糾正措施,以確保目標值的實現。其次,白銀工程預算的有效控制是以合理確定為基礎,有效控制為核心。要通過技術比較、經濟分析和效果評價,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制白銀工程預算觀念滲透到設計和施工中去。再次,要立足于事前控制,即主動控制,盡量減少目標值與實際值的偏離。白銀工程預算控制不僅要反映投資決策、設計、發包和施工,更要主動地影響投資決策、設計、發包和施工,主動地控制。
不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經過合約部,直接交由施工單位或項目部進行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時使白銀工程預算管理形同虛設,導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現,給白銀工程預算的控制管理造成困難。規范工程簽證強化白銀工程預算控制管理的措施加強白銀工程預算管理要建立健全相應的現場簽證制度和責任追究制度,分別明確項目經理、項目工程師、白銀工程預算師的職責范圍,從而有效規范設計變更和工程簽證中的不正當行為,提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解,掌握施工現場的具體情況,另外還要積累豐富的商務管理經驗,要能對工程簽證的經濟價值進行很好的評估,同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度,對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析,然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總,發現并解決出現的問題,這對動態控制白銀工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內容必須完整、詳細、準確,通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規范的簽證應包含以下內容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質量,使設計更加完善,對設計錯誤進行改正以滿足施工現場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況,包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發,工程類指令根據實際施工需求擬發。工程指令應明確工程的類型、名稱、內容和施工標準、質量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現場簽證要求等。工作聯系單。工作聯系單用于合同雙方的日常工作聯系,如通知開會、通知停水停電、節假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。
建設工程主要是指大型的建筑類工程項目,項目的種類相對比較多,公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設,大多以修路為主,建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在白銀工程預算上,建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費用是不用預付的,只要按照白銀工程預算總額的比例進行報價就可以了,可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設白銀工程預算和公路白銀工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處,但是建設白銀工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路白銀工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路白銀工程預算中,工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現代社會發展中,越來越多的工程項目得以建設,社會分工也越來越細致,建設白銀工程預算和公路白銀工程預算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方。總而言之,通過對建設白銀工程預算與公路白銀工程預算各因素之間的比較,發現二者之間的差異相對較少,在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設,而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在白銀工程預算管理作業中都占有重要的位置,同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢,因此,要重視建設白銀工程預算與公路白銀工程預算,將其充分體現于項目的管理過程中,把握各個階段的發展過程,充分展現白銀工程預算管理的作用,保障項目在各個階段的發展。
白銀工程預算管理機構發布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息,以及各類工程的造價指數、指標等。建筑材料大多重量大、體積大、產地遠離消費地點,因而運輸量大,費用也較高。尤其不少建筑材料本身的價值或生產價格并不高,但所需要的運輸費用卻很高,這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此,這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區域內。建設工程具有多樣性的特點,要使白銀工程預算管理的信息資料滿足不同特點項目的需求,在信息的內容和形式上應具有多樣性的特點。白銀工程預算信息的專業性集中反映在建設工程專業化上,例如水利、電力、鐵道、公路等工程,所需的信息有它的專業特殊性。白銀工程預算信息是由若干具有特定內容和同類性質的、在一定時間和控件內形成的一連串信息。一切白銀工程預算的管理活動和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。白銀工程預算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結果,并且從多方面反映出來,因而從白銀工程預算信息源發出來的信息都不是孤立的、紊亂的,而是大量的、有系統的。這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端,對控制工程預算十分不利,許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算,政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外,在審計的過程中,也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查,發現不合理的地方要及時糾正,對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰,這樣才能體現出工程審計的作用,審計人員一定要盡職盡責,盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設計方案評選中,相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時,可以提高設計人員的自覺意識。