踏勘時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容,了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價(jià)格、材料的來(lái)源、分布、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)距;附近土源的情況、崇左工程預(yù)算棄土點(diǎn)的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長(zhǎng)度;是否有進(jìn)場(chǎng)道路、是否需要實(shí)施臨時(shí)便道;是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場(chǎng)地、具體的位置;施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)路徑等,掌握準(zhǔn)確的手資料。選擇合理材料價(jià)的供應(yīng)商。對(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多種選擇的,要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢\(yùn)距造價(jià)小的棄土點(diǎn)等等。只有通過(guò)以上的選擇,投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才會(huì)合理,才能具有競(jìng)爭(zhēng)力 。由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用固定單價(jià)的形式進(jìn)行報(bào)價(jià),因此,投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及計(jì)算分析可能在施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生較大變更者,分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等,對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下,在施工過(guò)程中可能獲取更大的利潤(rùn)空間。但是,也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià),這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià),不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。

在工程項(xiàng)目崇左工程預(yù)算后,審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì),這不僅直接關(guān)系到崇左工程預(yù)算的大小,也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了崇左工程預(yù)算驗(yàn)收,質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證;審查施工單位提供結(jié)算書的資料,包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結(jié)算書的總額是否超過(guò)施工圖預(yù)算造價(jià),如超過(guò)預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量,這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作,審計(jì)時(shí),要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過(guò)程;審查套用的定額是否正確。再次,對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),這些項(xiàng)目變化因素多,核減的費(fèi)用也 。 ,將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì),做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià),提高市政工程施工的質(zhì)量,市政崇左工程預(yù)算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況,進(jìn)行了市政崇左工程預(yù)算成本管理及控制問(wèn)題分析,報(bào)告了完善市政崇左工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政崇左工程預(yù)算具有自身的特殊性,市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過(guò)程中崇左工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過(guò)程中的崇左工程預(yù)算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。

不管是建設(shè)崇左工程預(yù)算還是公路崇左工程預(yù)算在實(shí)際實(shí)施期間,都會(huì)出現(xiàn)一定的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),從而出現(xiàn)實(shí)際崇左工程預(yù)算與合同不一致的情況,特別是當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)幅度較大,已經(jīng)超過(guò)了特定的范圍,是需要根據(jù)工程項(xiàng)目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進(jìn)行價(jià)格方面的調(diào)整的。二者工程項(xiàng)目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些索賠的情況,索賠的目的在于對(duì)沒有按照合同約定的行為進(jìn)行合理的處罰,這里的處罰因?yàn)檫`規(guī)主體的不同依據(jù)也會(huì)稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況,市場(chǎng)價(jià)格上漲是需要按照上漲之后的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況,價(jià)格的計(jì)算方式是按照價(jià)格上漲之前進(jìn)行計(jì)算的。建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用中包含建設(shè)安裝工程費(fèi)用,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項(xiàng)目總造價(jià)中也包含建設(shè)工程項(xiàng)目中的費(fèi)用,不同的是公路崇左工程預(yù)算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期間的相關(guān)利息是包含在工程建設(shè)其他費(fèi)用之中[4]。公路工程項(xiàng)目總造價(jià)中還包含施工單位的設(shè)備搬移費(fèi)用和施工中供電費(fèi)用,但是不同的是建設(shè)工程項(xiàng)目把這一部分的內(nèi)容放在了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中。總體來(lái)說(shuō),二者在工程項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用組成是有一定的差別的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單中包含的是分部分項(xiàng)的工程價(jià)格,這里邊是不包括稅務(wù)上的資金和規(guī)費(fèi)這兩項(xiàng)內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費(fèi)用的價(jià)格,每一個(gè)子目里邊都包含公路工程項(xiàng)目的利潤(rùn)、稅款資金和規(guī)費(fèi)。建設(shè)崇左工程預(yù)算和公路崇左工程預(yù)算在這里是完全不相同的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單里邊包含的內(nèi)容相對(duì)較為,各個(gè)單位工程的總價(jià)是分部分項(xiàng)目費(fèi)用的總和家還是那個(gè)規(guī)費(fèi)和稅金。但是公路工程總造價(jià)是各個(gè)章節(jié)的總和,和措施項(xiàng)目費(fèi)用有一點(diǎn)相同,但是又有一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)別。建設(shè)崇左工程預(yù)算清單的明細(xì)是按照不同的部分進(jìn)行排序的,但是公路崇左工程預(yù)算清單是按照定額和費(fèi)用產(chǎn)生的先后順序進(jìn)行劃分的。在這一點(diǎn)上,二者也是有很大的區(qū)別的。

崇左工程預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)工程崇左工程預(yù)算的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不深,不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動(dòng)并規(guī)范合同行為,甚至出現(xiàn)受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),致使崇左工程預(yù)算單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對(duì)《崇左工程預(yù)算工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2021》、2021年《中華人民共和國(guó)交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》等工程計(jì)價(jià)的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、理解不夠,與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)概念相混淆,不能完全按照 規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。這條倒是很中肯。不過(guò)我也給你提一條:審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也需亟待加強(qiáng),不要光看著核減值來(lái)提成。很多施工企業(yè)的崇左工程預(yù)算編制人員,在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大崇左工程預(yù)算,以其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成崇左工程預(yù)算增大。這個(gè)問(wèn)題的確存在。不過(guò)現(xiàn)在有的審計(jì)單位的審計(jì)費(fèi)用是按照核減值來(lái)計(jì)算的,或者是按照送審值來(lái)計(jì)算的。如果施工單位準(zhǔn)確計(jì)算,你不是要喝西北風(fēng)了?那么審計(jì)人員能合理、公平的確定造價(jià)嗎?你能不能不硬砍呢?能不能講點(diǎn)道理呢?比如現(xiàn)在新的材料工藝很多,你是怎么處理其定價(jià)的呢?估計(jì)大部分是隨便找個(gè)定額單價(jià)很低的子目套一下,那么你怎么不組價(jià),深入的分析,自己編制一個(gè)雙方都能接受的子目。你說(shuō)施工單位都接受了你的套項(xiàng)啊。是啊,施工單位是為了不得罪你,以免造成更大的損失。鬼才知道說(shuō)不定以后還會(huì)遇上你,得罪了你,豈不是找死嗎?

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