贛州工程預算的高低直接反應投資效益的好壞,贛州工程預算充分體現了建設項目的管理水平和工作質量,因此贛州工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。贛州工程預算不僅可以有效分析和控制贛州工程預算,并且對控制工程投資規模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經濟的快速發展,建筑贛州工程預算,已經開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善,從而保證工程施工的質量和施工的進程,提高工程項目施工經濟效益。分析我國建設贛州工程預算控制與管理的現狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制贛州工程預算,加強贛州工程預算咨詢機構和贛州工程預算隊伍建設,加快建設贛州工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經濟規律的贛州工程預算管理體系等方面的見解。贛州工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為 直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法;規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成贛州工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預算制度在核定贛州工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展,現行的贛州工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響,我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩,盡管贛州工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務,采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

注重施工現場管理強化要想實現對建筑工程開展預算,需要預算人員在明確設計圖紙、掌握理論方面預算理論的基礎上,深入到施工現場中,真正做到深入分析施工現場哪些因素會影響都工程預算,例如周邊環境、施工現場地質情況、地下水情況等,然后工程預算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現場因素的有效控制,進一步工程預算效果,為后續施工建設的順利開展提供保障。與此同時,進行施工期間財務管控、財務監督工作的強化,對工程預算有效性,加強贛州工程預算控制效果有著至關重要的作用。鑒于此,要求財務人員在具備基礎核算能力的基礎上,兼具財務數據分析能力,做到依據對工程建設期間財務信息的變化以及財務數據的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財務風險, 時間將問題風險上報至領導高層,實現決策層及時制定科學解決措施來財務風險,保障建筑贛州工程預算控制工作的順利開展。贛州工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格,它包含兩方面內容站在投資者的角度而言,贛州工程預算是指完成一項建筑工程所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而贛州工程預算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,贛州工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將贛州工程預算的第二方面內容理解為工程的承發包價格。站在不同角度描述贛州工程預算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是贛州工程預算。而對于建設工程投資者而言,項目投資是面對市場經濟條件下的贛州工程預算。

工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中,由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實,所編制出的贛州工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯,無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑贛州工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以,贛州工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功,并具備良好的職業道德。由于贛州工程預算編制工作是一項任務急、工作量大,時間緊的工作,因此在預算使,很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性,可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率,并且還大大減輕了贛州工程預算工作人員的勞動強度,因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑贛州工程預算工作的關鍵環節之一,要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序,充分利用網絡信息資源和專業人員,認真組織概預算及實施定額研究,建立贛州工程預算信息權威分析,不斷優化計價方法,靈活合理選用評標辦法,從而做好建筑中贛州工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計, 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然,限額設計也應遵循科學、實際,注重優化設計、兼顧功能提高,而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。

贛州工程預算有些單位把設計、監理費等咨詢費率定得很高,超出了 規定的費率上限,虛增了工程造價。典型法適用于大部分政府投資項目工程造價的審計,具有質量好、時間少、效率高的顯著特點。典型法講究工作中經驗的積累,強調審計人員掌握建設工程各方面的知識,有現場工作經驗,熟悉預算編制程序,吃透定額內容,善于抓住結算中的細微展開想象,通過“看、套、算、審”等幾步程序來提高審計效率。指標篩選法是利用工程中常用的構件、配件的造價指數和材料指數來審計。建設工程雖然千變萬化,但創門的各個分部分項的工、料、機、造價在單位面積上的經濟技術指數基本變化不大,可以利用這些標準對各個項目篩選,選擇那些嚴重超標的項目進行重點審計。審計人員要在平常的工作中積累經驗,分析項 目的技術經濟狀況,特別是一些定型化的工程,運用工程量分項指標審計項目的實物量,從中找出誤差較大的工程項目進行審計。例如標準廠房或住宅樓等,通過分析鋼筋含量和建筑面積,就可以大概得出鋼筋數量。對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程 ,也可以編制標準預算,比較預算中工程量標準,對局部不同的部分作單獨審計。例如,在對某村鎮的扶貧奔康廠房、宿舍進行審計時,針對其工藝簡單、結構不復雜的工程特點,決定采用指標篩選法進行審計,發現廠房單位平方造價與同類工程造價指標出入較大 ,經仔細查證,原來是有關單位把廠房的二次裝修的價格也并入其 中,增加了工程成本。經了解 ,廠房的二次裝修不是由該單位負責完成 ,其增加的工程成本也不是由政府財政來支付,建設單位這樣做的目的是為了在以后固定資產登記后可以向銀行貸到更多資金。

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