在工程建設(shè)過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理，并且通過簽證合同的專用條款與簽證原則，對(duì)簽證工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，有效促進(jìn)簽證工作效率與質(zhì)量的提高，在一定程度上，實(shí)現(xiàn)寧德工程預(yù)算的有效控制，確保建設(shè)單位投資的性，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的 效益。所以，一定要加強(qiáng)工程簽證管理，實(shí)現(xiàn)寧德工程預(yù)算的有效控制，保證工程效益的提高。在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目中，合理確定和有效控制寧德工程預(yù)算和提高寧德工程預(yù)算編制水平，反映工程的實(shí)際成本是我國寧德工程預(yù)算專業(yè)人員面前的一個(gè)十分重要的課題。伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷拓展，建筑工程合同管理模式也發(fā)生了改變，然而，在寧德工程預(yù)算上卻存在著一些問題，本文將主要闡述工程合同管理的重要性及解決寧德工程預(yù)算糾紛的有效策略，從而保證寧德工程預(yù)算的順利實(shí)施。建設(shè)工程合同是工程的實(shí)現(xiàn)，具有一定的法律效力，是整個(gè)寧德工程預(yù)算成本控制的主要依據(jù)。我國工程合同管理運(yùn)行雖然已過十多年，然而因合同價(jià)格條款的不嚴(yán)密，仍然存在不合法的無效合同條款。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同的類型主要分為集中類型，固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同以及可調(diào)的價(jià)格合同?？烧{(diào)的價(jià)格合同是我國長(zhǎng)期習(xí)慣采用的合同。在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，工程的數(shù)量以及價(jià)格都會(huì)隨著實(shí)際情況的變化而不斷變化，可調(diào)價(jià)格合同指的就是承包商和發(fā)包商雙方協(xié)定的合同，都具有暫定價(jià)的特點(diǎn)。在進(jìn)行合同簽訂之前，雙方對(duì)于寧德工程預(yù)算可以不需要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?。然而這樣的做法卻有一定的缺點(diǎn)，由于在進(jìn)行合同簽訂之前沒有對(duì)寧德工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算、核定以及控制，造成了在工程施工當(dāng)中很多不確定因素的出現(xiàn)，這讓對(duì)寧德工程預(yù)算的控制由主動(dòng)變成被動(dòng)的狀態(tài)。目前國際上所通用的是固定單價(jià)合同，這樣的合同能夠有效加強(qiáng)寧德工程預(yù)算的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點(diǎn)：能夠真正對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。通過制定固定單價(jià)合同，可以有效促進(jìn)發(fā)包商在準(zhǔn)備施工階段，根據(jù)工程的相關(guān)特點(diǎn)，分析出可能發(fā)生的問題，然后著力制定與相應(yīng)的管理對(duì)策。而承包商也可以提高自身企業(yè)的管理能力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。由于固定單價(jià)合同，合同的雙方都能夠?qū)ψ约涸诮ㄔO(shè)中投入的資金做到心中有底，從而更加有利于控制工程資金。

嚴(yán)格按合同約定和 相關(guān)規(guī)定，確定工程量變更計(jì)算方法，做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對(duì)于變更工程量，合同中有約定的，按合同執(zhí)行；合同中無約定的，狠抓相關(guān) 規(guī)定和定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，對(duì)于因業(yè)主方原因造成的工程變更，現(xiàn)有定額無法滿足的條件，應(yīng)遵循市場(chǎng)化，實(shí)事求是、公平合理的原則，確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以保證工程竣工決算順利進(jìn)行，寧德工程預(yù)算得到有效控制。在審計(jì)中，查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。寧德工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí)，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算，計(jì)取費(fèi)用。核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。工程量的計(jì)算和核查為繁瑣，工作量大，計(jì)算復(fù)雜，這就需要飯工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后，寧德工程預(yù)算人員應(yīng)集中精力對(duì)工程建造全過程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查，分析各項(xiàng)支出的合理性，重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ，要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況，按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑寧德工程預(yù)算的比例高達(dá)60％以上，尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格，型號(hào)與決算書是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。寧德工程預(yù)算是 對(duì)工程寧德工程預(yù)算活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段，是我國審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，不僅要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握原始工程資料，還要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平、公正、合理的原則；切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平。這樣才能保證寧德寧德工程預(yù)算得到合理、有效的控制，是工程項(xiàng)目投資真實(shí)、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進(jìn)一步深入，《審計(jì)法》的貫徹執(zhí)行，寧德寧德工程預(yù)算人員對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行不斷的實(shí)踐與探索，管理方法也將更為主動(dòng)、科學(xué)而有效。

寧德工程預(yù)算安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ，工程造價(jià)水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)不高，對(duì)工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對(duì)工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對(duì)潛水泵抽水臺(tái)班簽證時(shí)，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運(yùn)工程，套用定額時(shí)通常只能套用機(jī)械挖土方自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運(yùn)的人工裝運(yùn)自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，土方造價(jià)被大大推高。設(shè)計(jì)變更增加項(xiàng)目要增加造價(jià)，而減少項(xiàng)目的造價(jià)卻不扣除，反復(fù)計(jì)算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項(xiàng)目，不標(biāo)注減少部分項(xiàng)目；有的在送審文件中拿走對(duì)其不利的資料，以圖蒙混過關(guān)，騙取財(cái)政資金。私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，亂發(fā)各種獎(jiǎng)金。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，有合格獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等等，可謂五花八門，通過細(xì)查，有的是變相自我嘉獎(jiǎng)，有的是獎(jiǎng)給下屬單位，這些獎(jiǎng)大都名不符實(shí)，都不應(yīng)計(jì)入工造價(jià)。例如，某單位在簽訂合同時(shí)在條款中要求質(zhì)量等級(jí)為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元”，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)未免有把公共財(cái)政資金拱手送人的嫌疑。

寧德工程預(yù)算預(yù)算也需要常轉(zhuǎn)工地很多人都認(rèn)為，預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算、結(jié)算。其實(shí)不然，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地，能更清楚的了解施工現(xiàn)場(chǎng)的工藝以及施工流程，和有各種材料，了解了施工現(xiàn)場(chǎng)的施工流程，才能更好的做出預(yù)算，所以多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地對(duì)于新手預(yù)算人員是有很大幫助的。6.結(jié)算的編制利潤(rùn)不是干出來的，而是算出來的。結(jié)算編制的好與不好，直接關(guān)系到利潤(rùn)的多少。結(jié)算編制的首要問題是：結(jié)算書 用活頁紙。在編制結(jié)算書按需求編制套數(shù)，給甲方報(bào)送的和自己留存的分開編制，給甲方報(bào)送的，報(bào)的越多越好，自己留存的需要更細(xì)致。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算，要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣，只要是你能解釋出原因的，都編制進(jìn)去，被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系，建設(shè)方當(dāng)然是要砍下去的越多越好。結(jié)算書編制過程中，一定要按日期順序排列，編號(hào)編制。一定要有匯總，一定要有預(yù)決算封面。1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)是有效的、經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計(jì)。審計(jì)人員要充分利用前期已完成的，符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)案例，將各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，與新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案工程概算進(jìn)行對(duì)比。以經(jīng)濟(jì)扛桿的作用方式，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，盡量多計(jì)算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，降低工程造價(jià)，設(shè)計(jì)出符合規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)。2、項(xiàng)目施工階段的造價(jià)審計(jì)施工階段，合理地確定部分主材單價(jià)也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)材料由于品牌、質(zhì)量等因素的影響，價(jià)格差異相當(dāng)大，這就要求審計(jì)人員對(duì)各種工程材料的市場(chǎng)行情，有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費(fèi)通常會(huì)占比工程建安造價(jià)的50～60％左右，因此合理認(rèn)定材料價(jià)格非常重要。 由于定價(jià)太高而推高工程造價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)工程審計(jì)與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。3、項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)主要是建設(shè)方對(duì)承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件的審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，做好對(duì)招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。