工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對玉溪工程預算進行規劃的過程,它對玉溪工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。玉溪工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下玉溪工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。
工程預算建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米,但是招標文件上是10500平米,中標了和你怎么填?填10500平米,那么就會合規劃許可證發生沖突,到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計部門可能會對造價指標進行比較。如多層框架結構(不帶地下室)每平米為多少元。可有的時候,招標單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數據,而預算的建筑面積的計算方法有的不能和其接軌,難免會產生誤差。那么,由此認為就提高了工程預算也是不妥的。
工程玉溪工程預算包括人工種植及采集草皮,土、黏土采篩,采篩洗砂及機制砂,采砂礫、碎(礫)石土、礫石、卵石,片石、塊石開采,料石、蓋板石開采,機械軋碎石,采篩路面用石屑、煤渣、礦渣,人工洗碎(礫、卵)石,堆、碼方,碎石破碎設備安、拆等項目。工程玉溪工程預算中機制砂、機軋碎石用到的片石均按撿清片石計算,本章工程玉溪工程預算中材料采集及加工工程玉溪工程預算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程玉溪工程預算中包括人工挑抬運輸、手推車運輸、機動翻斗車運輸(配合人工裝車)、手扶拖拉機運輸(配合人工裝車)、載貨汽車運輸(配合人工裝卸)、自卸汽車運輸(配合裝載機裝車)、人工裝機動翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運水等項目。汽車運輸工程玉溪工程預算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運輸、自卸汽車運輸和灑水汽車運水工程玉溪工程預算項目,僅適用于平均運距在15km以內的運輸;當運距超過個工程玉溪工程預算運距單位時,其運距尾數不足一個增運工程玉溪工程預算單位的半數時不計,等于或超過半數時按一個增運工程玉溪工程預算運距單位計算。當平均運距超過15km時,應按市場運價計算其運輸費用。人力裝卸船舶可按手推車運輸相應項目工程玉溪工程預算計算,所有材料的運輸及裝卸工程玉溪工程預算中,均未包括堆、碼方工日。
工程預算審查結算工程量計算的準確性。根據經過多部門竣工驗收而終確認的工程量和工程量計算規則,審查結算工程量的計算。工程量計算的是否準確直接影響著分包工程的計價。因此,在審查工作量時應正確劃分項目,按照施工圖的設計說明和 規定的計算規則計算,實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先,檢查子目列項的名稱、規格、計量單位與地區估價表是否一致,定額換算是否準確;其次,查看定額所列工程內容,檢查套用的定額是否重復、高套或錯套。審查取費標準或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符,綜合費率是否準確,綜合單價是否正確,套用綜合單價的工程內容是否重復、交叉、錯列。