以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標準對佛山工程預(yù)算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面:①對報價清單的工程量與發(fā)標清單進行審核,檢驗二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費等內(nèi)容進行審核,檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中,佛山工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價款必須依據(jù)中標文件的造價進行,因此,在佛山工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與佛山工程預(yù)算文件之間具有一致性,合同價款與中標文件的主要造價相符。另外,對佛山工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏佛山工程預(yù)算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標不平衡報價的風(fēng)險控制條款,且要保證其考慮周全。對佛山工程預(yù)算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟:①依據(jù)工程設(shè)計圖紙內(nèi)容核實清單組價的消耗量。②依據(jù)核實過的消耗量定額基價及材料設(shè)備信息價核實清單綜合單價。③根據(jù)費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間,所需的人力資源以及實際的審核人員,結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時,要依據(jù)科學(xué)、合理的原則,依據(jù)計量規(guī)則由到場的佛山工程預(yù)算審核人員進行計量。要加強技術(shù)標準在相關(guān)工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容,可以對工程驗收記錄進行分析。
施工階段是工程產(chǎn)品的形成階段,也是基本佛山工程預(yù)算投資集中和工程量出現(xiàn)變更多的階段,審計人員應(yīng)根據(jù)工程施工過程中的實際情況從以下幾個方面對佛山工程預(yù)算進行控制:強化合同管理,嚴格合同執(zhí)行。審計人員應(yīng)熟悉和了解施工合同協(xié)議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規(guī)定,對合同簽訂的程序、規(guī)范性、合法性進行審核;嚴格按合同的內(nèi)容對招標范圍內(nèi)完成工程量進行審計;檢查合同是否得以貫徹執(zhí)行。實時參與過程監(jiān)督,嚴格控制設(shè)計變更和簽證。審計人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督到位,做好與基建等相關(guān)部門人員的溝通,關(guān)注施工管理的每一個環(huán)節(jié),在施工現(xiàn)場掌握工程量變化的 手資料,對工程設(shè)計變更進行監(jiān)督。健全工程設(shè)計變更審批制度,防止施工方通過變更設(shè)計增加工程量。完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù),特別是在基礎(chǔ)等隱蔽工程施工中,審計人員應(yīng)該深入現(xiàn)場,對隱蔽工程量進行審核,簽證和驗收,做到工程變更必須從工程實際施工出發(fā),工程量變更程序合理、合法,保證對佛山佛山工程預(yù)算進行主動、有效的控制。完善基建項目竣工結(jié)算階段造價的控制作用工程竣工后,建筑標的物已經(jīng)佛山佛山工程預(yù)算完成,相關(guān)的佛山工程預(yù)算費用已經(jīng)發(fā)生,佛山工程預(yù)算的確定主要依賴于工程佛山佛山工程預(yù)算過程中的相關(guān)設(shè)計、竣工資料和工程合同。審計人員在這一階段主要應(yīng)做好以下工作:嚴格審查施工過程中形成的現(xiàn)場簽證資料。核實相關(guān)資料的真實性、準確性和有效性;對于現(xiàn)場簽證,特別是工程變更資料簽證,應(yīng)審查相關(guān)變更資料的準確性和真實性,是否有設(shè)計、施工、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員簽證,并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門批準,有效防止巧立名目,偽造簽證現(xiàn)象的發(fā)生。對于施工過程中確實發(fā)生的工程變更簽證,審計人員應(yīng)認真復(fù)核對比原設(shè)計圖紙和合同等資料,落實變更項目的數(shù)量、尺寸等情況,并結(jié)合以往深入施工現(xiàn)場所掌握的原始資料,逐項核對審查工程量是否存在多算、重算、錯算,避免在工程量變更審核中只算增加工程量,不算減少工程量。
合理處理工程設(shè)計與佛山工程預(yù)算之間的關(guān)系,是完善項目工程建設(shè)體系的重要支撐,是實現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段,是實現(xiàn)項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計對佛山工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計大部分決定了佛山工程預(yù)算、佛山工程預(yù)算往往按設(shè)計圖紙進行概預(yù)算、佛山工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計形式的實現(xiàn),及其我國工程建設(shè)體系尚未完善等問題;提出了相關(guān)建議如完善項目工程建設(shè)體系,實現(xiàn)造價與設(shè)計相輔相成,進行低碳綠色工程設(shè)計等。為中國工程項目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性,為工程體系的完善提供相關(guān)建議,輔助工程設(shè)計與佛山工程預(yù)算實現(xiàn)合理的協(xié)調(diào),為提高我國工程設(shè)計與佛山工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。佛山工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對工程各項目施工所需花費進行預(yù)算,便于了解佛山工程預(yù)算的經(jīng)濟性,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種佛山工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長的趨勢。因此了解佛山工程預(yù)算,并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低佛山工程預(yù)算的方法,是幫助承包商實現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低佛山工程預(yù)算,對實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性具有重要意義,實施佛山工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應(yīng)的佛山工程預(yù)算也基本上就確定了。通過對佛山工程預(yù)算的分析,探尋影響佛山工程預(yù)算的因素,從多個方面降低佛山工程預(yù)算,實現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟性。佛山工程預(yù)算是工程項目施工中必需的一個程序,也是評判施工經(jīng)濟性的一個標準。所謂佛山工程預(yù)算就是在工程的不同階段對佛山工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析,通過這些運算評判工程施工是否經(jīng)濟合理,并且通過對佛山工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析,尋求降低佛山工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對佛山工程預(yù)算的一個表面解釋,其實佛山工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。
新疆某大學(xué)科新校區(qū)位于阿克蘇地區(qū),校園占地面積2856畝,規(guī)劃建筑面積68.7萬平方米,分三期建設(shè),其中一期占地面積1700畝,建筑面積近30萬平方米,共投入建設(shè)資金15億元,規(guī)劃在校生6000—8000人。二期規(guī)劃建筑面積21.7萬平方米,遠期規(guī)劃建筑面積17萬平方米。遠期規(guī)劃在校生15000人。因為此學(xué)院的新校區(qū)項目從規(guī)劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視,在項目決策和設(shè)計階段進行了嚴格的造價控制,并取得了顯著的成效,其中設(shè)計階段實際發(fā)生費用低于設(shè)計預(yù)算費用。項目前期總投資預(yù)算15億元,實際投資總金額為13.5億元,總造價相較預(yù)算金額下降10%。佛山工程預(yù)算的每個階段都存在著佛山工程預(yù)算控制,工程投資決策階段作為佛山工程預(yù)算項目的 個階段,該階段的造價控制對整個建設(shè)項目至關(guān)重要。要想合理的進行造價定位,準確定位是前提。為此學(xué)校從自身發(fā)展和開發(fā)的角度出發(fā),與相關(guān)單位探討了造價方面的諸多問題,除此之外,學(xué)校還積極與相關(guān)管理部門溝通和交流,為學(xué)院建設(shè)創(chuàng)造良好條件。學(xué)院和相關(guān)單位探討的關(guān)于造價方面的問題主要包括以下幾個方面:①建筑內(nèi)部的裝修是什么樣的風(fēng)格;②新校區(qū)要建造成什么樣的風(fēng)格比較的合適;③校區(qū)的面積控制在什么范圍內(nèi) 。經(jīng)過多次的討論,建設(shè)相關(guān)管理部門綜合各方意見,將各類信息進行了整合,其中既包含校方的意見和要求,也包含造價咨詢單位的意見和建議,然后考慮各種計劃的可能性和可行性, 選出科學(xué)合理的計劃, 限度的避免風(fēng)險產(chǎn)生,具體如下:首先,任何事情都要遵循相應(yīng)的規(guī)律,校區(qū)建設(shè)亦是如此,需要遵循教育和經(jīng)濟的規(guī)律,應(yīng)結(jié)合學(xué)院的實際情況及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定,確定合理的建筑規(guī)模和投資金額,終將面積定為68.7萬平方米,總投資的金額是15億元。其次在建設(shè)新校區(qū)的過程中應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)院的文化底蘊,因此,在建設(shè)過程中應(yīng)注重建筑的特色和風(fēng)格,同時還應(yīng)該重視建筑的格調(diào),不僅要簡潔、大氣,也要清新、高雅,能夠與自然有機的融合在一起。 在室內(nèi)的裝飾方面應(yīng)控制好造價,保證建筑的良好通透性。