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如某單項工程,通過招標并簽訂了總承包合同,招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款,不利于西藏拉薩工程預算的控制,給招標人和投標人均帶來了風險,同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個西藏拉薩工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件,應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標,由于初步設計較粗,不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié),投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價,造成結算爭議多,給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作,但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標,使投標人投標風險大,致使成本不能承受。 由于某西藏拉薩工程預算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等,使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方沒有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則,使西藏拉薩工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊,按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。




隨著計算機技術和網絡通信技術的發(fā)展,我國建筑智能化的步伐不斷加快,西藏拉薩工程預算在工程建設中占據(jù)著越來越重要的地位,成為建筑西藏拉薩工程預算中的一個重要組成部分,如何提高西藏拉薩工程預算質量,直接關系著整舉止建筑西藏拉薩工程預算的質量,影響著建筑整體設備的運行和使用效能。但是,困擾我國建筑行業(yè)多年的西藏拉薩工程預算問題,在西藏拉薩工程預算造價管理上更為明顯,超估算、超概算、超預算現(xiàn)象十分突出,嚴重影響了建設工程的投資管理,影響了工程投資效益和項目控制能力。但西藏拉薩工程預算造價控制問題,是一個復雜的滲透到整個西藏拉薩工程預算各階段的系統(tǒng)問題,必須把握。項目投資決策期造價控制傳統(tǒng)觀念認為對西藏拉薩工程預算影響 的是西藏拉薩工程預算階段,但據(jù)不完全統(tǒng)計,在西藏拉薩工程預算項目中,項目投資決策時的工作對西藏拉薩工程預算的影響為巨大,在投資決策期間所進行的造價控制工作,直接決定了西藏拉薩工程預算各項指標的初始規(guī)劃,如工程規(guī)模、工程標準等,特別是對工程投資的估算,為整個工程的造價控制提供了基礎準線。因此,在項目投資決策期,造價控制人員應當特別注意,從整個工程的初始規(guī)劃入手,把握工程建設投資意向,包括建設規(guī)模、建設標準等,以此獲得佳的造價估算數(shù)據(jù),為西藏拉薩工程預算概算、預算、決算提供一個基本的造價依據(jù),使西藏拉薩工程預算控制有一個根本出發(fā)點。項目設計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段,在這一階段,投資決策期的各個意向將被進一步深化,并進入詳盡安排和制定程序。采用招投標的方式,可以有效的引入競爭機制,促進競標者提高設計思路和設計質量,促進競標者主動積極的參與造價控制工作,使西藏拉薩工程預算有更多的選擇空間。在項目設計招投標時,造價控制人員應當對工程設計質量、設計進度、設計深度作出明確要求,并將設計質量與設計單位酬勞直接掛鉤。



西藏拉薩工程預算短缺一直制約著現(xiàn)代化建設的進程,有限的西藏拉薩工程預算能否得到充分合理地利用,是擺在我們面前需要認真解決的問題。任何一個建設項目都要從項目建議書可行性研究報告開始,經可行性研究、設計、施工、竣工驗收幾個階段,其中工程設計是項目建設全過程中控制投資的關鍵。鐵路基本建設某一項目的可行性研究,是根據(jù)國民經濟發(fā)展的需要和鐵路建設長期規(guī)劃的要求,對該項目建設的必要性,建設規(guī)模、主要技術標準、主要設計方案、技術的可行性、經濟的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設年限等方面的內容,經過系統(tǒng)的研究分析論證后所的 方案,并作出定性定量的結論,為該項目的投資決策提供了可靠的依據(jù)。而其中的投資估算是可行性研究報告的主要組成部分,而且應該是建設項目西藏拉薩工程預算 限額,是建設項目全過程造價控制的龍頭。因此,投資估算一定要準確,打足打實,不留缺口。我們應根據(jù)全國基建項目管理的統(tǒng)一規(guī)定,并結合鐵路特點,制定出鐵路投資估算辦法。對投資估算的準確度,設計任務書的深度,取費標準,計算方法等作出明確規(guī)定,并健全和配套科學合理的指標參數(shù)。由于基本建設的各個設計階段需多次性計算,必需對各個設計階段的概算進行層層控制。即以批準的設計任務書的估算作為初步設計的限額,以批準的初步設計的限額作為技術設計限額,以批準的技術設計修正概算作為施工圖設計限額,為達到這一要求,必須要使設計人員增加經濟效益觀念,改變設計過程中不算帳,設計完了再作概算的現(xiàn)象,由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛保瑢⑴鷾实耐顿Y額按工作單位和專業(yè)合理切塊,規(guī)定每個工作單元或專業(yè)的分塊限額目標,從實際出發(fā),優(yōu)化設計,合理選用技術標準,確定設計規(guī)模,通過一系列全過程的限額設計管理,達到投資控制在限額以內的目標。


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