成本管理設涉及到企業生產經營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統科學,從而有效的促進企業管理水平的以及企業經濟核算工作的有序開展。包頭工程預算項目種類繁多,由此也給包頭工程預算成本管理帶來了一定的挑戰與阻礙,順應包頭工程預算種類多樣性的特點,包頭工程預算成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是包頭工程預算管理的重要特點之一。在城市建設過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政包頭工程預算內容。由于包頭工程預算的施工場所大都在市區,施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響,由此包頭工程預算施工具有顯著的復雜性,包頭工程預算項目管理部門眾多,部門之間職責劃分不清,也常常會產生令出多門的現象,包頭工程預算有關管理部門之間也經常出現推諉扯皮的現象,由此也造成了包頭工程預算成本管理的復雜性。包頭工程預算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對包頭工程預算的規劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監督等內容。通過對包頭工程預算施工的成本預測來制定相應的成本計劃,合適的計量手段與方法的選擇與運用相關經濟責任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內容。事中管理會對成本控制起到關鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多,具體設涉及到人工、材料、機械、管理等幾方面的成本費用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用,事后管理主要涉及到成本的核算與分析,明確是否有成本超標現象的發生,進行相應的案例記錄,在日后的成本管理過程中進行相應的完善,加強成本管理理念的創新與轉變。
由于非施工單位原因而產生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失,所以發生不可抗力時要及時做出簽證。包頭工程預算的總依據為工程施工承包合同,其中投標文件,招標公告、中標通知書,工程量清單及相關技術圖紙,現場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前,施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙,工程的外界條件、工程的地質條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等,將工程可能發生變更而產生依據的情況的考慮周全,盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發生時,對包頭工程預算的方式做出明確的說明。只有依據上明確,在工程開展過程中才能做到有章可徇,有據可依。工程包頭工程預算的程序應予明確,正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對包頭工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢,另外有規范程序也可減少人為操縱的因素,減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰爭、敵對行動(無論是否宣戰)、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等,以及當地氣象、地震、衛生等部門規定的情形。合同的缺陷而產生的簽證。合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤,在這種情況下,如果工程的執行將導致成本增加或工期延長,那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定,若合同中約定或政策文件明確規定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化,那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。
在基建設中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預算超概算,結算超預算),造成大量的投資浪費。包頭工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設全過程。控制包頭工程預算,促進建設施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經濟效益和社會效益。包頭工程預算②是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現行包頭工程預算的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用(由設備原價、設備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設其他費用(由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成)、預備費(由基預備費、漲價預備費組成)、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。
由于包頭工程預算招投標的不規范操作,致使包頭工程預算中標工程的價格一般較低,致使市政包頭工程預算的資金投入嚴重不足,為了確保包頭工程預算的施工質量,包頭工程預算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監控。界定執行預算定額,注重包頭工程預算施工工序的有序銜接。以包頭工程預算預算定額為基礎進行包頭工程預算的成本控制,減少包頭工程預算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監理部門的設置科學的進行施工計劃的調整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現象的發生,穩定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現象的發生。市政包頭工程預算管理人員要事先做好包頭工程預算施工的把關工作,仔細分析各項施工變更給包頭工程預算施工造價帶來的變化。包頭工程預算管理人員要嚴格的分析包頭工程預算變更的可行性,制定相關的科學的指標與評價體系,分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響,確定施工變更的可行性,減少市政包頭工程預算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應商提供劣質建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應商材料供應的質量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是包頭工程預算停滯的現象,這時施工單位就要提出相應的補償。