如何控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)？實(shí)施全過程工程監(jiān)理是一個(gè)有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目管理方法，主要是以 政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù)，跟蹤控制設(shè)計(jì)過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量，確保三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學(xué)性，防城港工程預(yù)算決定了其實(shí)施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項(xiàng)目建設(shè)的各階段，通過科學(xué)的管理和有效的控制來實(shí)現(xiàn)業(yè)主控制工程造價(jià)的目標(biāo)。實(shí)踐表明，要使工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，必須分別從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工各個(gè)階段入手，持續(xù)、地進(jìn)行嚴(yán)格而有效的監(jiān)理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計(jì)方案、防城港工程預(yù)算成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程造價(jià)將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，影響項(xiàng)目投資的 階段是設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%.設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。防城港工程預(yù)算所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。

通常的工程預(yù)算分析方法有： （1）單方造價(jià)指標(biāo)法。通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性。 （2）分部工程比例?；A(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費(fèi)的比例。 （3）專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風(fēng)等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。 （4）工料消耗指標(biāo)。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程內(nèi)容 a)路基、路面、橋涵、防護(hù)、臨時(shí)工程等章節(jié)主要內(nèi)容防城港工程預(yù)算基本一致。 b)公路預(yù)算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額，包括、監(jiān)控收費(fèi)工程量的大小決定了工程費(fèi)用的多少，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接影響著預(yù)決算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因此，審計(jì)工程量時(shí)要重點(diǎn)核定工程價(jià)款結(jié)算款項(xiàng)的內(nèi)容和建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)際完成的工程是否一致，是不是存在著多報(bào)虛報(bào)的情形，這些項(xiàng)目的審計(jì)是工程量審計(jì)的重點(diǎn)?；▽徲?jì)主要是對施工的圖紙，通用標(biāo)準(zhǔn)圖與工程項(xiàng)目變更資料等進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審計(jì)，通過正確的計(jì)算有效地防止多算，虛增工程等現(xiàn)象發(fā)生。審計(jì)直接費(fèi)用，主要是審計(jì)套用定額的問題。、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容，而在市政定額中，設(shè)備的多用材料費(fèi)（實(shí)際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方供應(yīng)材料超量扣款單價(jià)）。同時(shí)，要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視；多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認(rèn)，并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進(jìn)行分析，通過分析，進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價(jià)差嚴(yán)格按材料限價(jià)調(diào)整。

建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)防城港工程預(yù)算工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。本文針對影響工程造價(jià)比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)成本控制措施發(fā)表一點(diǎn)拙見供廣大同行商榷。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過招投標(biāo)工作來實(shí)現(xiàn)的，防城港工程預(yù)算施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對施工承包價(jià)的宏觀控制。

建筑企業(yè)應(yīng)不斷防城港工程預(yù)算地研究工程造價(jià)中工程預(yù)算的作用，并在實(shí)際施工中真正發(fā)揮工程預(yù)算的價(jià)值。工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果，是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。概括來講，工程預(yù)算是指在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中，依據(jù) 的相關(guān)法規(guī)和政策，立足于建筑工程的程序和施工步防城港工程預(yù)算驟，準(zhǔn)確和科學(xué)地評估建筑工程所需資金，為有效地控制和實(shí)施工程造價(jià)提供保障。合理和科學(xué)的建筑工程預(yù)算，能夠有效降低工程成本，并且對能否和順利地展開工程建設(shè)工作產(chǎn)生了直接的影響，關(guān)系到能否有效降低工程成本。建筑企業(yè)開展工程造價(jià)的基礎(chǔ)，就是工程預(yù)算。利用施工圖紙，準(zhǔn)確定位施工成本。工程的投資計(jì)劃是在評估和審核通過后進(jìn)行防城港工程預(yù)算，為后續(xù)的審批工程貸款做好前期準(zhǔn)備。工程預(yù)算能提供科學(xué)的依據(jù)，以順利地開展工程施工工作。在實(shí)施工程造價(jià)控制的過程中，建筑企業(yè)只有真正地將工程預(yù)算工作做好，落實(shí)到位，才能對工程造價(jià)控制的科學(xué)性和合理性提供保障，以合理的分配施工人員和建筑材料，進(jìn)而對有序和順利地開展建筑工程工作提供保障。