工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營私舞弊,頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗,進行工程決算審計常發現的問題有:多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。
工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工。
工程預算控制的原則:
(1)以設計階段為重點的建設全過程造價控制
工程預算控制貫穿于項目建設全過程,在項目投資決策完成后,控制工程預算的關鍵就在于設計階段。據統計,設計費一般不足建設工程全壽命周期費用的1%,但正是這少于1%的費用對工程預算的影響程度占到75%以上。
(2)實施主動控制,以取得令人滿意的結果
傳統的決策理論將人看作具有
單位工程預算的編制依據
(1)上級領導對該單位工程的要求、建設單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等;
(2)施工組織總設計和施工圖;
(3)年度施工計劃對該工程的安排和規定的各項指標;
(4)預算文件提供的有關數據;
(5)勞動力配備情況,材料、構件、加工品的來源和供應情況,主要施工機械的生產能力和配備情況