履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。海南做工程預算計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。計量人員（工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部）均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。施工單位報審結算存在的問題。在海南做工程預算中我們發現，有的施工企業利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少，不能對建設工程結算進行有效地監督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預算和假結算，重復計算工程量等手段，高估工程造價。

這個和上面我說的那樣，市場上的價格實在時難以控制。所以建設單位又的才會采取指定或甲供。你海南做工程預算部門整天進行海南做工程預算，和市場價格打交道都難以測定，為什么不能站在建設方的角度看問題吶？監理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。限于目前海南做工程預算的技術力量和裝備水平，實施工程結算海南做工程預算難以做到全程跟蹤海南做工程預算，更無法采取技術掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段，因而海南做工程預算所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監理部門提供的監理日志為主要參考依據。但工程結算海南做工程預算中發現，監理單位提供的監理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫不規范，或當時編造虛假記錄，或事后補做虛假記錄，或找不具監理資質的人員編造日志，等等。所有這些，說明工程監理單位沒有按規定進行監理驗收，監理存在“走過場”的現象。如我們在裝飾工程項目海南做工程預算中發現，居室裝修普遍存在較嚴重的質量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒有嚴格按材料工藝要求進行施工，建設單位忽視對裝飾工程的質量管理外，監理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質量造成很大隱患，又使工程結算審核難以深入進行。首先要明確，你做的是工程結算海南做工程預算，不是工程海南做工程預算！你的目標對象有誤！如果你是做工程海南做工程預算，還可以理解，問題是你只是做結算海南做工程預算，結算海南做工程預算是工程海南做工程預算的一部分，如果你要討論有關監理的這方面問題，就應該重新寫文章論述監理單位目前的確存在這種現象。不過結算海南做工程預算的目標對象是造價不是工程質量你可以建議 建設部修改建設工程合同范本，把海南做工程預算的職責寫進去，如監督監理公司什么的。

有些單位把設計、監理費等咨詢費率定得很高，超出了 規定的費率上限，虛增了工程造價。典型法適用于大部分政府投資項目工程造價的海南做工程預算，具有質量好、時間少、效率高的顯著特點。典型法講究工作中經驗的積累，強調海南做工程預算人員掌握建設工程各方面的知識，有現場工作經驗，熟悉預算編制程序，吃透定額內容，善于抓住結算中的細微展開想象，通過“看、套、算、審”等幾步程序來提高海南做工程預算效率。指標篩選法是利用工程中常用的構件、配件的造價指數和材料指數來海南做工程預算。建設工程雖然千變萬化，但創門的各個分部分項的工、料、機、造價在單位面積上的經濟技術指數基本變化不大，可以利用這些標準對各個項目篩選，選擇那些嚴重超標的項目進行重點海南做工程預算。海南做工程預算人員要在平常的工作中積累經驗，分析項 目的技術經濟狀況，特別是一些定型化的工程，運用工程量分項指標海南做工程預算項目的實物量，從中找出誤差較大的工程項目進行海南做工程預算。例如標準廠房或住宅樓等，通過分析鋼筋含量和建筑面積，就可以大概得出鋼筋數量。對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程 ，也可以編制標準預算，比較預算中工程量標準，對局部不同的部分作單獨海南做工程預算。例如，在對某村鎮的扶貧奔康廠房、宿舍進行海南做工程預算時，針對其工藝簡單、結構不復雜的工程特點，決定采用指標篩選法進行海南做工程預算，發現廠房單位平方造價與同類工程造價指標出入較大 ，經仔細查證，原來是有關單位把廠房的二次裝修的價格也并入其 中，增加了工程成本。經了解 ，廠房的二次裝修不是由該單位負責完成 ，其增加的工程成本也不是由政府財政來支付，建設單位這樣做的目的是為了在以后固定資產登記后可以向銀行貸到更多資金。

一個工程預算的內容決定了該清單項的工作范圍，一般同定額子目的工程內容不太一致，因此，如果不熟悉清單的工程內容，就會很容易造成重復列項或漏項。將工程預算管理對工程質量實行有效控制，并貫穿到工程建設管理的全過程中去，具體做法是：1）在建設項目的投資決策階段，首先明確一個質量控制目標；2）在建設項目的設計階段，首先要求設計部門嚴格按照可行性研究報告批準的規模和標準設計，不能任意擴大和縮小，要在保證工程質量的前提下，應用價值工程進行方案優化，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更；3）在建設工程招標階段，嚴格執行 招標辦法，要大力推行公開招標，控制邀請招標，杜絕議標；4）在工程項目實施階段，建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質量管理。海南做工程預算工程概預算分三級：單位工程、單項工程和建設項目總概算，工程概預算的編制方法: 1、概算定額法(擴大單價法)，2、概算指標法，3、類似工程預算法，實行工程量清單計價方式進行報價。施工圖預算編制方法：工程預算編制有兩種方法， 種單價法，第二種實物量法，不管用那種方法都需要依循預算編制程序及步驟。一、作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料；二、熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價；三、計算其他各項費用和利稅匯總。