建設工程主要是指大型的建筑類工程項目,項目的種類相對比較多,公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設,大多以修路為主,建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在香港工程預算上,建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費用是不用預付的,只要按照香港工程預算總額的比例進行報價就可以了,可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設香港工程預算和公路香港工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處,但是建設香港工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路香港工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路香港工程預算中,工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?,F代社會發展中,越來越多的工程項目得以建設,社會分工也越來越細致,建設香港工程預算和公路香港工程預算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方??偠灾?,通過對建設香港工程預算與公路香港工程預算各因素之間的比較,發現二者之間的差異相對較少,在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設,而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在香港工程預算管理作業中都占有重要的位置,同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢,因此,要重視建設香港工程預算與公路香港工程預算,將其充分體現于項目的管理過程中,把握各個階段的發展過程,充分展現香港工程預算管理的作用,保障項目在各個階段的發展。
由于香港工程預算招投標的不規范操作,致使香港工程預算中標工程的價格一般較低,致使市政香港工程預算的資金投入嚴重不足,為了確保香港工程預算的施工質量,香港工程預算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監控。界定執行預算定額,注重香港工程預算施工工序的有序銜接。以香港工程預算預算定額為基礎進行香港工程預算的成本控制,減少香港工程預算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監理部門的設置科學的進行施工計劃的調整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現象的發生,穩定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現象的發生。市政香港工程預算管理人員要事先做好香港工程預算施工的把關工作,仔細分析各項施工變更給香港工程預算施工造價帶來的變化。香港工程預算管理人員要嚴格的分析香港工程預算變更的可行性,制定相關的科學的指標與評價體系,分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響,確定施工變更的可行性,減少市政香港工程預算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應商提供劣質建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應商材料供應的質量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是香港工程預算停滯的現象,這時施工單位就要提出相應的補償。
以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關方面的一致性為標準對香港工程預算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面:①對報價清單的工程量與發標清單進行審核,檢驗二者的相關內容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規費等內容進行審核,檢查其是否符合規定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現象發生。②正常程序中,香港工程預算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價款必須依據中標文件的造價進行,因此,在香港工程預算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與香港工程預算文件之間具有一致性,合同價款與中標文件的主要造價相符。另外,對香港工程預算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏香港工程預算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標不平衡報價的風險控制條款,且要保證其考慮周全。對香港工程預算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟:①依據工程設計圖紙內容核實清單組價的消耗量。②依據核實過的消耗量定額基價及材料設備信息價核實清單綜合單價。③根據費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內容。然后依據具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間,所需的人力資源以及實際的審核人員,結合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時,要依據科學、合理的原則,依據計量規則由到場的香港工程預算審核人員進行計量。要加強技術標準在相關工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關對象內容,可以對工程驗收記錄進行分析。
材料、人工、機械臺班預算價格及市場價格。材料、人工、機械臺班預算價格是構成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大,而且在市場經濟條件下,材料、人工、機械臺班價格是隨市場而變化的。為使預算造價盡可能符合實際,合理確定材料、人工、機械臺班預算價格是編制香港工程預算的重要依據。建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區和各專業部門規定的費用定額及計算的重要依據。價法是首先根據單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量;然后根據各地區統一單位估價表中的各分項工程綜合單價,乘以相應的各分項工程量,并相加,得到單位工程的直接費。根據地區費用定額和各項取費標準(取費率),計算出各項費用等;造價后匯總即可得到單位工程的香港工程預算造價。套用預算單價。工程量計算完并經自己檢查認為無差錯后,就可以進行套用預算單價的工作。首先,把計算好的分項工程量及計算單位,按照定額分部順序整理填寫到預算表上。然后從預算定額(單位估價表)中查得相應的分項工程的定額編號和單價填到預算表上,將分項工程的工程量和該項單價相乘,即得出該分項工程的預算價值。在套用預算單價時,注意名稱、規格和計算單位估價表上所列的內容完全一致。