汕頭工程預算管理機構發(fā)布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數(shù)、指標等。建筑材料大多重量大、體積大、產地遠離消費地點，因而運輸量大，費用也較高。尤其不少建筑材料本身的價值或生產價格并不高，但所需要的運輸費用卻很高，這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此，這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區(qū)域內。建設工程具有多樣性的特點，要使汕頭工程預算管理的信息資料滿足不同特點項目的需求，在信息的內容和形式上應具有多樣性的特點。汕頭工程預算信息的專業(yè)性集中反映在建設工程專業(yè)化上，例如水利、電力、鐵道、公路等工程，所需的信息有它的專業(yè)特殊性。汕頭工程預算信息是由若干具有特定內容和同類性質的、在一定時間和控件內形成的一連串信息。一切汕頭工程預算的管理活動和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。汕頭工程預算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結果，并且從多方面反映出來，因而從汕頭工程預算信息源發(fā)出來的信息都不是孤立的、紊亂的，而是大量的、有系統(tǒng)的。這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。

對于汕頭工程預算而言，盡管人們可以在決策階段、建設實施階段等對建設項目特征通過預測和分析去預先規(guī)定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法，但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預先的設定，同時項目的客觀環(huán)境和條件也會發(fā)生變化，從而使汕頭工程預算出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段，風險因素的識別就是通過一定的方法和手段，盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風險因素。 風險評估的任務是對某一風險因素發(fā)生的概率及其后果的性質和大小進行估計。PMI對每一項目風險采取三個因素進行表達：風險事件，即項目將會出現(xiàn)什么樣的有害情況；風險概率，即風險事件發(fā)生的可能性有多大；風險后果量值，即風險后果的嚴重性。 為了降低風險因素對工程項目造價估算進度的影響，需要針對不同的風險給出相應的風險準備金，一般有兩種風險準備金提取方法：一種是 風險準備金法；另一種是平均風險準備金法； 風險準備金法是在假定風險 化發(fā)生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風險準備金的比較對象，而不會加入終的估算額。 業(yè)主可以通過合同把風險轉移給承包商，例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定：施工現(xiàn)場發(fā)生設備損失和人身傷亡事故由乙方承擔全部責任和費用，這樣就把風險轉移給承包商，承包商可以通過保險再將風險轉移給保險公司，或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風險，如果工程項目規(guī)模小、周期短，業(yè)主可以通過合同把這一風險全部轉移給承包商；但對于規(guī)模大、周期長，仍通過合同把這一風險全部轉移給承包商，顯然是不合理的。因為汕頭工程預算中材料價格約占總造價的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價上漲6%-7.5%，在利潤微薄的建筑市場中，這樣的經(jīng)濟風險對承包商來說是無法承受的。為此，在規(guī)模大、工期長、市場價格不穩(wěn)定的情況下，承包商在施工過程中 的風險是材料價格的上漲，所以如何防范這一風險對承包商來說是非常重要的。下面是汕頭工程預算業(yè)主方面的風險因素規(guī)劃設計方案陳舊，未進行優(yōu)化優(yōu)選，目標優(yōu)化錯誤，設計中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設計方法。

汕頭工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展，以合理工程預算為依據(jù)，結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預算期間充分考慮到工程建設實際情況，以施工設計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學、準確造價預算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預算，為施工單位汕頭工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出汕頭工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用。縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設，其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑汕頭工程預算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析，構建科學完善的價格預測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統(tǒng)的構建，將工程建設期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預算中，做到在建設過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學調整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。

汕頭工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，應加強政策引導。因為政策是企業(yè)轉變傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極走向全過程工程咨詢服務的外在驅動力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用，也是因為國務院的相關文件，汕頭工程預算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務的發(fā)展。因此，在住建部《關于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》《關于推進工程建設全過程工程咨詢服務的指導意見》等各級文件出臺后，地方政府應大力推動汕頭工程預算咨詢企業(yè)改革，明確展開全過程工程咨詢服務的目的以及要求，便于企業(yè)以政府政策為基礎，逐步展開企業(yè)內部改革，積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后，行業(yè)協(xié)會則是應盡快明確全過程工程咨詢服務的收費標準，避免漫天要價以及坐地起價等情況出現(xiàn)，選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè)，為全過程工程咨詢定價提供參考。突出主導者地位，實現(xiàn)內部結構與資源的革新。基于汕頭工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務的發(fā)展道路，一應發(fā)揮自身的業(yè)務優(yōu)勢，以融合發(fā)展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術等，為全過程工程咨詢服務發(fā)展提供技術支持；二應從汕頭工程預算咨詢企業(yè)的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標準與規(guī)范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務；三應打造一批全過程工程咨詢服務團隊，加強對企業(yè)人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎，引進會計師以及各專業(yè)工程師，并聘請相應的律師，組成復合型技術團隊，滿足全過程工程咨詢服務要求；四應加強與上下游企業(yè)之間的合作，借助政府與行業(yè)協(xié)會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術鏈條與產業(yè)鏈條，依據(jù)《建設項目全過程造價咨詢規(guī)程》