要對(duì)道路工程的造價(jià)進(jìn)行控制,首要的一點(diǎn)就是要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行把控,因?yàn)樵撾A段是營(yíng)口工程預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)確定了工程預(yù)算造價(jià),而結(jié)算只能按實(shí)際來計(jì)量從而計(jì)價(jià),卻不能改變根據(jù)設(shè)計(jì)來進(jìn)行施工所形成的營(yíng)口工程預(yù)算。只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約才是 的節(jié)約,建設(shè)單位的營(yíng)口工程預(yù)算控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),可參考如下要點(diǎn):收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計(jì)階段,首先要充分了解道路工程的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書;還要準(zhǔn)確調(diào)查造價(jià)編制、材料單價(jià)、運(yùn)距等事項(xiàng)抓好方案及初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)道路工程的造價(jià)工程師責(zé)任重大,對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化,有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制。這樣對(duì)降低營(yíng)口工程預(yù)算、合理控制營(yíng)口工程預(yù)算可以產(chǎn)生積極影響倡導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算,于是造價(jià)越高,收費(fèi)也越多,因此要倡導(dǎo)符合實(shí)際工作的激勵(lì)機(jī)制,來鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的分析,優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案。對(duì)道路工程實(shí)施階段預(yù)算進(jìn)行有效的控制。道路工程在實(shí)施的階段,需要花費(fèi)大量的成本去進(jìn)行實(shí)施行動(dòng)。在道路工程整體造價(jià)中,道路工程具體的實(shí)行階段所花費(fèi)的成本只是占到了整體造價(jià)的很小部分。因此,有些工程施工單位對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)算時(shí),通常都會(huì)對(duì)道路工程具體實(shí)行階段的造價(jià)沒有進(jìn)行預(yù)算。而在實(shí)際工程施工中,在道路工程施工過程中,經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕ざ斐闪藝?yán)重浪費(fèi)的影響,從而在一定程度上對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,造成道路營(yíng)口工程預(yù)算上升,耗費(fèi)了不必要的成本資金。
縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè),其中施工原材料的采購(gòu)、施工機(jī)械設(shè)備購(gòu)置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié),所以進(jìn)行施工材料成木預(yù)算的強(qiáng)化,有助于建筑營(yíng)口工程預(yù)算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此,預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場(chǎng)的研究力度,明確掌握當(dāng)前市場(chǎng)材料價(jià)格的具體變動(dòng),通過多家材料供應(yīng)商對(duì)比的形式來控制材料價(jià)格131。與此同時(shí),依據(jù)當(dāng)前材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的分析,構(gòu)建科學(xué)完善的價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算中材料價(jià)格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展,預(yù)算人員需立足于價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建,將工程建設(shè)期間材料價(jià)格可能出現(xiàn)變動(dòng)的情況納入工程預(yù)算中,做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價(jià)格的實(shí)施變化來科學(xué)調(diào)整差價(jià),避免因材料價(jià)格變動(dòng)而對(duì)工程整體造價(jià)控制產(chǎn)生影響。注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)化要想實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程開展預(yù)算,需要預(yù)算人員在明確設(shè)計(jì)圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上,深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中,真正做到深入分析施工現(xiàn)場(chǎng)哪些因素會(huì)影響都工程預(yù)算,例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況、地下水情況等,然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)因素的有效控制,進(jìn)一步工程預(yù)算效果,為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時(shí),進(jìn)行施工期間財(cái)務(wù)管控、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的強(qiáng)化,對(duì)工程預(yù)算有效性,加強(qiáng)營(yíng)口工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此,要求財(cái)務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上,兼具財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,做到依據(jù)對(duì)工程建設(shè)期間財(cái)務(wù)信息的變化以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn), 時(shí)間將問題風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)高層,實(shí)現(xiàn)決策層及時(shí)制定科學(xué)解決措施來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障建筑營(yíng)口工程預(yù)算控制工作的順利開展。
工程量清單計(jì)價(jià)模式,針對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo),在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過程中,在 統(tǒng)一營(yíng)口工程預(yù)算工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下,招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后,由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合工程量清單,進(jìn)行初步施工方案的擬定,并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場(chǎng)環(huán)境的需求,無法有效促進(jìn)營(yíng)口工程預(yù)算工程市場(chǎng)的發(fā)展,工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生,與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式比較而言,這種計(jì)價(jià)模式具備以下四個(gè)優(yōu)點(diǎn):有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在這種計(jì)價(jià)模式下,在具體實(shí)施招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù),在其他方面因素保持相同的情況下,這種計(jì)價(jià)模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,在所有流程與步驟實(shí)施之后然后展開自主報(bào)價(jià)。在這種模式下,能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力與水平得以體現(xiàn)。其二,體現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講,工程清單計(jì)價(jià)屬于一種單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價(jià)格分離的原則。另外,在實(shí)際投標(biāo)招標(biāo)過程中,招標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況提出投標(biāo)量,投標(biāo)人結(jié)合實(shí)際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價(jià)格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下并不會(huì)嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施招投標(biāo),或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容,因此在實(shí)際情況中,招投標(biāo)過程中普遍存在調(diào)差情況。其三,能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計(jì)價(jià)模式下,反映出來的是工程的個(gè)別成本,并不是常規(guī)的平均成本,這一優(yōu)點(diǎn)對(duì)于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因?yàn)椋谶@種計(jì)價(jià)模式下,在實(shí)際投標(biāo)過程中,投標(biāo)人必須詳細(xì)地對(duì)工程成本與單位利潤(rùn)進(jìn)行分析,并要結(jié)合實(shí)際情況,綜合考慮內(nèi)容,依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進(jìn)行施工方案的制定與選擇。此外,還需要依據(jù)實(shí)際情況配置施工設(shè)施與材料,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化,在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
在營(yíng)口工程預(yù)算建設(shè)過程中,對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算影響 的就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),初步設(shè)計(jì)階段對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算的影響程度達(dá)到了百分之二十,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)營(yíng)口工程預(yù)算的影響程度達(dá)到了百分之四十,施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)于營(yíng)口工程預(yù)算的影響程度接近百分之二十,而施工階段,通過組織科學(xué)的施工技術(shù)、合理的施工步驟、加強(qiáng)營(yíng)口工程預(yù)算管理對(duì)于營(yíng)口工程預(yù)算的影響只有百分之五到百分之十。所以,對(duì)于設(shè)計(jì)階段的工作必須高度重視。首先,制定多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比選擇,對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)等階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查,充分研究工程施工技術(shù)的投資是否合理,是否能夠節(jié)約,于此同時(shí),做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)工作,以正確處理項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系,加強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性。此外,積極推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)方法。在營(yíng)口工程預(yù)算建設(shè)過程中,施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工階段,雖然不能大幅節(jié)約項(xiàng)目投資,但其中卻存在著很多可能導(dǎo)致投資浪費(fèi)的環(huán)節(jié)。而在實(shí)際工程建設(shè)中,通常會(huì)有自然災(zāi)害、社會(huì)因素以及認(rèn)為變更等因素導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加,使工程投資不能按照既定的合同條款支付,往往造成不必要的投資浪費(fèi)。因此,在施工階段,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查,確保施工流程符合既定的合同條款;此外,還要加強(qiáng)施工組織,避免由人為因素而造成的投資加大。在營(yíng)口工程預(yù)算建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,存在著很多不同的營(yíng)口工程預(yù)算影響因素,但預(yù)算定額則始終貫穿于工程建設(shè)全過程,定額水平對(duì)項(xiàng)目投資效益有著直接的影響,更關(guān)乎著項(xiàng)目的成敗。因此,只有加強(qiáng)預(yù)算定額的營(yíng)口工程預(yù)算管理,才能有效的控制營(yíng)口工程預(yù)算。但從另一方面來講,預(yù)算定額只代表社會(huì)的平均先進(jìn)水平,而不是 進(jìn)的,要想提高投資效率,就必須加大力度進(jìn)行營(yíng)口工程預(yù)算的管理。首