工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程預算的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。

施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

工程預算進度計劃的編制依據包括： (1)經過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質及地形圖、工藝設計 圖、設備及基礎圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術資料。 (2)施工組織總設計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。工程準備階段文件（由建設單位按項目立卷包括24項文件材料）：1、立項申請報告及批復；2、可行性研究報告及批復；3、環境影響報告書或環境影響報告表或環境影響登記表；4、固定資產投資項目年度計劃；5、建設用地批準書；6、國有土地使用證及附圖；7、拆遷補償安置協議；8、建設用地規劃許可證及附圖；

編制遼陽工程預算必須深入現場進行充分的調研，使預算的內容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質量的預算，以滿足工程建設的需要。具體講遼陽工程預算的編制依據主要包括如下內容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內容，各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制遼陽工程預算的重要依據。現行 基礎定額及有關計價表。 和地區都頒發有現行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規則，是編制遼陽工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制遼陽工程預算必不可少的有關資料 ，如建設地點的土質、地質情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結構構件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。