工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對眉山工程預算進行規劃的過程,它對眉山工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。眉山工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下眉山工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。

注重月工程進度款的結算管理,為以后眉山工程預算打下基礎。月工程進度款是作為承包商撥付工程款的依據,按照公平合理,實事求是的原則審查工程量,要求各承包商在分部分項工程開工前報分部分項工程預結算,對于沒有報分部分項工程量的項目,不允許報進度款的方法。這樣既有利于工程進度款的控制,又免于工程竣工結算時算后賬。規范設計變更管理,避免索賠事項的發生,全過程控制造價。制訂適合項目的設計變更管理結算制度,使每一份設計變更在發生前就估算費用,使設計變更引起的造價變動在事前得到控制。同時在設計合同中也增加相應的條款,使工程在變更前設計院要給出因變更增加或減少的費用,以利于對變更的決策與控制。在日常工作中要求技術經濟人員積極與工程管理部人員配合,深入現場掌握現場的實際情況,減少各種現場因素引起承包商索賠。結算資料的歸檔是相當繁重的工作,加強日常資料的管理和歸檔尤其重要,日常工作中產生的與結算有關的資料及時歸檔,即發生一份歸檔一份,而對已完成結算,完成一份歸檔一份,從而促進結算工作圓滿完成。配合財務竣工決算也是技經工作之一。在眉山工程預算應按批準概算的要求,將各結算及時按概算費用歸類,同時將相對應編號標注清楚,費用劃分清晰是財務竣工決算順利進行的保證。眉山工程預算的基本理論與眉山工程預算管理的內容與方法,分析了未來眉山工程預算管理的發展趨勢,對我國眉山工程預算管理的現狀進行研究,探討了我國眉山工程預算信息化改革與發展。

仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規則,如建筑物層高大于3.6m時,天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等;磚石工程中基礎與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。特別注意對簽證工程量的評審。對現場簽證及設計變更的評審,應做到實事求是,合理計量。其中現場簽證評審應遵循的原則:①有效性,不僅要現場簽證是否經承發包雙方的簽字蓋章確認,簽認事項是否與現行的造價政策相違背;②合理性原則,不但評審時應將簽證事項在整個項目中全盤考慮,避免費用重復計??;而且要重點審查簽證事項發生的真實性,了解簽證事項的緣由和實際發生數量的合理性和真實性。如外墻景觀整治項目的評審,常常出現外墻防盜網拆除簽證中的面積遠遠大于陽臺及門窗面積,外墻門窗更換簽證中的更換面積遠遠大于外墻門窗洞口面積,雖然考慮到此類項目的特殊性可能存在違章搭蓋的現象,但簽證普遍存在此類問題,就明顯表現不真實性。眉山工程預算定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。評審時應注意如下幾個問題:對直接套用定額單價的評審①注意項目特征與設計要求是否一致,如構件名稱、使用材料、結構圖示尺寸、設計強度等級等方面。②定額的工作內容是否重復套用。比如塊料面層下找平層、結合層、瀝青卷材防水層、預制構件的鐵件、專業幕墻眉山工程預算的外墻腳手架等。

因為工程間接費的計取與眉山工程預算企業的資質等級相關聯。一般多層建筑,眉山工程預算工藝簡單、沒有特殊技術要求的眉山工程預算,選擇三級或三級以下的眉山工程預算企業就足以勝任,同時可減少間接費的支出;而高層建筑則必須二級及二級以上的眉山工程預算企業才能承擔。有些眉山工程預算企業的資質等級具有行業范圍限定,如有的企業水工具有一級資質,但工民建的資質只有三級,這也是必須注意的??疾烀忌焦こ填A算企業的資質除了查驗書面材料外,還要加以實地考察,以排除魚目混珠的掛靠企業。建設工程眉山工程預算合同過簡、疏漏過多,是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴密訂立眉山工程預算合同,對可能產生職責不清,引起互相推1的因素進行事先約定,以法律形式確定下來,是實現眉山工程預算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。眉山工程預算合同作為經濟合同一種,合同價款的地位至關重要。特別是包干工程,合同價款的審定對眉山工程預算影響舉足輕重。通過審定合同價款,掌握主要眉山工程預算的計價情況、價格水平,對合同條款的擬定,對完善和嚴密眉山工程預算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準確合理。不合理的壓價將影響工程質量,拖延工期,達不到有效控制眉山工程預算的目的。合同條款的擬定是重要的環節。要熟悉建設工程眉山工程預算合同條件,掌握建筑市場行情,了解建筑行業的一般慣例和有關規范。所擬條款要內容嚴密,措辭嚴謹。合同價款調整的條件和方式是直接影響眉山工程預算計定爭議的焦點,約定不能過簡,要具體到每個細節。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標包干的工程,對由承包方采購的特殊貴重材料和設備,由于質量優劣價格懸殊,要列出規格、品牌和品質要求清單;還要明確政策性調整是否包含在包干范圍內。

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