工程預(yù)算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風(fēng)險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點(diǎn)的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進(jìn)行篩土回填,且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工。
這就給工程預(yù)算帶來一定的難度,常見的錯弊有:①項目變更時計增不計減,定額取費(fèi)就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標(biāo)準(zhǔn)套新不套舊,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂等。②工程與金額的計算,故意錯大,混淆數(shù)字、小數(shù)點(diǎn)后移、重復(fù)計算、故意出錯等。2.2.2審計的方法與技巧采用不同的審計方法與技巧來應(yīng)對預(yù)決算中的錯弊達(dá)到 的審計效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點(diǎn)審核法)。結(jié)合各工程的實際情形進(jìn)行具體的審計,注意項目審簽與重點(diǎn)審計相結(jié)合、審計結(jié)論通知和處理反饋相結(jié)合、企業(yè)內(nèi)部自審和委托審計相結(jié)合。在具體的工程中需要審計工作人員能運(yùn)用審計的各種方法與技巧,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高審計水平。
全程參與和監(jiān)督分包工程預(yù)算合同價格的確定。對分包工程價格進(jìn)行客觀公正、實事求是地復(fù)核和測算,使分包工程合同的標(biāo)底價格、中標(biāo)價格及簽約價格做到心中有數(shù),遵照高質(zhì)低價的原則,選擇出 分包方,以利于分包工程合同的順利簽訂。參與分包工程合同條款審查。審查分包工程合同條款,主要審查合同價格條款和材料供應(yīng)條款及質(zhì)量保修條款。審查復(fù)核分包合同簽約價格或費(fèi)率是否為中標(biāo)價格或費(fèi)率;分包合同中材料供應(yīng)條款是否明確甲供料的供應(yīng)方式及自購料的質(zhì)量、購買程序和驗收程序是否合規(guī),竣工結(jié)算時費(fèi)用的計取方式;質(zhì)量責(zé)任保修年限和保修金額是否符合 相關(guān)規(guī)定。
工程預(yù)算對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計質(zhì)量要素的分析,從內(nèi)部審計的可操作性和務(wù)實角度,提出了在分包工程審計思路和方法,對分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進(jìn)行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分,對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計主要是以合同為主線,通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價的全過程跟蹤,抓住招標(biāo)競價、合同簽約、現(xiàn)場變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點(diǎn)審計要素,實現(xiàn)對分包工程的全過程跟蹤審計。