造價與設(shè)計相輔相成：促成寧德工程預(yù)算與工程設(shè)計相輔相成，在工程設(shè)計的開端及其設(shè)計理念中形成對寧德工程預(yù)算的充分考慮，工程設(shè)計單位及工程設(shè)計師應(yīng)當(dāng)及時對接市場價格，同時充分考慮地域限制，實現(xiàn)造價與設(shè)計的合理性與獨特性，實現(xiàn)工程的性價比，同時豐富工程項目的內(nèi)在功能及外在形式。推廣低碳綠色工程設(shè)計，采用 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)模式化產(chǎn)品，實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量及壽命，介紹工程的修補，從而降低工程的整體成本，有效的控制造價成本。低碳綠色工程設(shè)計同時可考慮外在能源轉(zhuǎn)換，結(jié)合太陽能、地?zé)崮堋⒐夥堋⑸锬堋⑺堋L(fēng)能進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)整個項目后期運營成本的降低，從而實現(xiàn)工程項目的低碳可持續(xù)性，提高工程項目的環(huán)保，實現(xiàn)低碳社會的建設(shè)。對于寧德工程預(yù)算常見的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的表現(xiàn)形式主要有三種，施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數(shù)量，這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。相對造價比類指數(shù)，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化面發(fā)生的寧德工程預(yù)算變化的規(guī)律，通常情況下一相對關(guān)系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側(cè)后吊裝，兩者在施工過程中產(chǎn)生的費用的相對比例關(guān)系。建筑施工材料中單位造價常用的一些指標(biāo)。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經(jīng)常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關(guān)系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構(gòu)成，每一個分項目的投資或者是產(chǎn)生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標(biāo)。針對這些寧德工程預(yù)算進(jìn)行合理分析，能夠更好的針對每一項目進(jìn)行經(jīng)濟性評價，根據(jù)這些分析探尋影響寧德工程預(yù)算的因素，并采取合理有效的方法降低寧德工程預(yù)算，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的 利益。

變換企業(yè)等級取費為按工程類型取費是價值規(guī)律和市場經(jīng)濟的客觀要求。價值規(guī)律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎(chǔ)，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時間，它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進(jìn)"原則，僵化的"等級差別"是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。寧德工程預(yù)算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個單位工程有幾個寧德工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級別企業(yè)施工就會有四個寧德工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的寧德工程預(yù)算制度，實行統(tǒng)一的"量、價、費"，市場經(jīng)濟條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價、競爭費"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)，也無相對統(tǒng)一的建安工程單價，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測算后的資料，但業(yè)主對寧德工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，寧德工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。

建筑寧德工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管，對此應(yīng)擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模，發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計，搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu)，依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用，應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型，對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估，按照風(fēng)險層級做到合理把控，將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提，在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果，但審計內(nèi)部審計法制寧德工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑寧德工程預(yù)算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認(rèn)知，開放內(nèi)部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等，健全審計法規(guī)體系，為建筑寧德工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo)，使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設(shè)備，夯實硬件基礎(chǔ)；其次，推進(jìn)局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫寧德工程預(yù)算，加強對審計人員的技術(shù)培訓(xùn)，對在崗人員進(jìn)行寧德工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng)，引進(jìn)計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng)，定期與審計專家就審計重難點問題進(jìn)行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個角度強化系統(tǒng)管控，維護(hù)審計結(jié)果的公正客觀。

工程量清單計價模式，針對寧德工程預(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo)，在實際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在 統(tǒng)一寧德工程預(yù)算工程工程量清單計價規(guī)范下，招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實際情況，結(jié)合工程量清單，進(jìn)行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實現(xiàn)自主報價。傳統(tǒng)的定額計價模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進(jìn)寧德工程預(yù)算工程市場的發(fā)展，工程量清單計價模式正是在這種情況下應(yīng)運而生，與傳統(tǒng)的計價模式比較而言，這種計價模式具備以下四個優(yōu)點：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計價模式下，在具體實施招投標(biāo)時，招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計價模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場風(fēng)險因素，在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下，能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實力與水平得以體現(xiàn)。其二，體現(xiàn)了量價分離、風(fēng)險共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講，工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價格分離的原則。另外，在實際投標(biāo)招標(biāo)過程中，招標(biāo)人依據(jù)實際情況提出投標(biāo)量，投標(biāo)人結(jié)合實際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險。通常情況下并不會嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實施招投標(biāo)，或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容，因此在實際情況中，招投標(biāo)過程中普遍存在調(diào)差情況。其三，能實現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計價模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規(guī)的平均成本，這一優(yōu)點對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因為，在這種計價模式下，在實際投標(biāo)過程中，投標(biāo)人必須詳細(xì)地對工程成本與單位利潤進(jìn)行分析，并要結(jié)合實際情況，綜合考慮內(nèi)容，依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進(jìn)行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據(jù)實際情況配置施工設(shè)施與材料，實現(xiàn)資源的優(yōu)化，在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報價。