審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標必須在招投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行,工程管理、審計、財務、公證等部門參加,公開來賓工程預算時,投標單位必須全部參加,開標的時間要符合來賓工程預算文件規(guī)定的要求,標書密封要完好并當眾起封公布標底;評標的組成人員應按規(guī)定的各方組成,評審標書要按來賓工程預算文件規(guī)定的評標方法、原則進行,開標后不得更改,計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數(shù)、有效報價區(qū)間要合理,評分的標準能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊伍的作用;評審小組應寫出評標報告,推選出后選中標單位供來賓工程預算單位選擇;決標時,來賓工程預算單位應向上級主管部門填報決標書,經(jīng)審批后應及時向中標和未中標單位發(fā)出通知書,退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同,其主要條款應與中標內(nèi)容相一致;對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移,形成工程產(chǎn)品的重要階段。強化施工階段的管理和監(jiān)督,對于加快工程施工進度、保證施工質(zhì)量、降低來賓工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質(zhì)監(jiān)、設計、財務等部門搞好配合,重點做好以下幾項工作,為來賓工程預算結(jié)算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經(jīng)濟合理,施工技術(shù)先進,施工力量和機械調(diào)備得當,組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響來賓工程預算的基本因素,也是編制來賓工程預算結(jié)算的主要依據(jù),加強施工圖預算的審查,使其控制在批準的概算投資以內(nèi),是審計部門的重要工作。審計時,主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題,審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部(分項)工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構(gòu)件實驗報告、主要材料合格證等,它是審查來賓工程預算結(jié)算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確,現(xiàn)場管理人員是否簽字認可,特別是對基礎工程驗收記錄,審計人員有必要到現(xiàn)場核實,防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。