麗江工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段四個(gè)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、施工地點(diǎn)不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)。同時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和麗江工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系，三者既相互統(tǒng)一，又相互制約和矛盾。因此，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)控制其麗江工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)程度基本上包括四個(gè)階段，各階段特點(diǎn)具體如下：目前，我國(guó)的建設(shè)程序基本上是投資決策階段，工程設(shè)計(jì)階段，工程實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目的前期階段即為建設(shè)項(xiàng)目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報(bào)告，由于該階段是屬于投資估算階段，所以與終項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格會(huì)存在較大差別，該階段造價(jià)控制重點(diǎn)是保證投資資源充足。②在設(shè)計(jì)階段，在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)的前提下，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實(shí)施階段，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，按照承包方實(shí)際完成的工程量撥付工程款，同時(shí)還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會(huì)引起的工程費(fèi)用上漲，比如物價(jià)上漲等，合理確定結(jié)算價(jià)。④在竣工驗(yàn)收階段，將整個(gè)工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集，編制竣工決算。

影響麗江工程預(yù)算的因素很多，控制麗江工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作，從工程項(xiàng)目的規(guī)劃計(jì)劃、可研報(bào)告、工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審查、工程的過程管理、設(shè)備、材料的價(jià)格、定額管理等因素?zé)o不涉及到麗江工程預(yù)算。在這里我著重談一下，在實(shí)踐招投標(biāo)工作中的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家斧正：近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹 和省公司關(guān)于加強(qiáng)麗江工程預(yù)算管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求，深入開展規(guī)范麗江工程預(yù)算活動(dòng)和強(qiáng)化麗江工程預(yù)算管理的工作，取得了一定成績(jī)。建立了麗江工程預(yù)算管理制度，健全了麗江工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了麗江工程預(yù)算工作人員，組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤_展了對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，從而推動(dòng)了我局投標(biāo)管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、的開展。建立了麗江工程預(yù)算管理制度，保證麗江工程預(yù)算工作規(guī)范運(yùn)作。我們從健全企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益入手，根據(jù)麗江工程預(yù)算投標(biāo)法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎(chǔ)上，制定了《供電局麗江工程預(yù)算（暫行）管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“麗江工程預(yù)算管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決麗江工程預(yù)算程序的規(guī)范化問題，強(qiáng)化制衡作用和可操作性。明確了麗江工程預(yù)算活動(dòng)中各機(jī)構(gòu)、部門的職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)實(shí)行“發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”三權(quán)分離的原則，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的有效制衡，充分發(fā)揮了相互監(jiān)督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范了麗江工程預(yù)算活動(dòng)。三是推行規(guī)范化過程管理，制訂了麗江工程預(yù)算工作流程圖，從麗江工程預(yù)算申請(qǐng)開始，經(jīng)過發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)階段，直到工程主管部門與中標(biāo)廠家簽訂合同，麗江工程預(yù)算辦收集匯總麗江工程預(yù)算資料為止，整個(gè)麗江工程預(yù)算過程銜接有序，各個(gè)階段工作明確、具體，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。

麗江工程預(yù)算的施工管理。麗江工程預(yù)算的施工管理是影響麗江工程預(yù)算的一個(gè)關(guān)鍵因素。管理是社會(huì)建設(shè)中各個(gè)領(lǐng)域都需要的、必不可少的，麗江工程預(yù)算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個(gè)過程。對(duì)人員的管理不善、對(duì)機(jī)械設(shè)備的不規(guī)范使用、對(duì)建筑材料的不合理使用導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備損壞、建筑材料的無(wú)效浪費(fèi)、建筑材料材質(zhì)不標(biāo)準(zhǔn)使用下的工程復(fù)建等都會(huì)加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個(gè)工程的造價(jià)。加強(qiáng)麗江工程預(yù)算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的麗江工程預(yù)算上揚(yáng)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)生，需對(duì)麗江工程預(yù)算人員進(jìn)行合理化的管理。對(duì)麗江工程預(yù)算的人員管理可以分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 階段工程項(xiàng)目的初期工作人員的招選階段，對(duì)于麗江工程預(yù)算人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識(shí)能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項(xiàng)目管理人員、工程設(shè)計(jì)人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項(xiàng)目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時(shí)，為驗(yàn)證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項(xiàng)能力水平的同時(shí)，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識(shí)，以保障麗江工程預(yù)算的有序化展開，從而將麗江工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。

在建筑工程建設(shè)中麗江工程預(yù)算制度對(duì)整個(gè)建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用，而麗江工程預(yù)算審核正是對(duì)麗江工程預(yù)算制度充分發(fā)揮其作用的保障。麗江工程預(yù)算審核工作具有技術(shù)性、政策性以及經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，其審核內(nèi)容廣，審核項(xiàng)目多，審核要求規(guī)范而細(xì)致，力求達(dá)到對(duì)麗江工程預(yù)算控制作用的推進(jìn)與支持田。在紛繁的工作中，麗江工程預(yù)算審核要求相關(guān)工作人員能夠?qū)ぷ餍再|(zhì)、特點(diǎn)有十分深入的把握，因此麗江工程預(yù)算審核相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)掌握麗江工程預(yù)算審核的要點(diǎn)，從而對(duì)麗江工程預(yù)算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設(shè)計(jì)概算包括建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利率以及其他費(fèi)用的審核翻。其中為重要的就是建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個(gè)方面：對(duì)于工程費(fèi)用的造價(jià)完成程度需要進(jìn)行核實(shí)，確保工程費(fèi)用的完整以及避免重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于公共工程、總圖運(yùn)輸、場(chǎng)外工程等輔助工程的完整性要進(jìn)行審核確定。對(duì)于建安工程費(fèi)用要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核。主要涉及到設(shè)計(jì)圖紙的審核以及項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、造價(jià)編制、工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)。對(duì)這些方面的審核需要依據(jù)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案與具體的實(shí)施方案，并結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)上的行情仔細(xì)進(jìn)行。