對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。
履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保,其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函,未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保,按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函,未提交之前不得支付動員預付款。
工程預算對于參與施工的人員雇傭費用和機械電力成本費用也不能粗略的計算,根據整體的工程量進行相應的酬勞結算,對于各種工程費用支出必須先經過預算,再通過申報, 才能支出,這樣可以避免某些人員利用工程款牟利的行為。工程審計在工程整體建設過程中起到了重要的作用,它不僅可以保障整個工程在合理的工期內率的完工,也可以盡可能的減少工程成本的浪費,對于整個建筑行業乃至國民經濟都有十分良好的促進作用。隨著大數據時代的發展,以后的建筑必定會被把握的更加嚴謹,工程整體造價也一定會工程審計的日趨完善而變得越來越貼近實際,隨著我國對于工程審計的重視程度不斷增加,審計工作在工程預算方面的控制作用必將越來越明顯。
投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價,與技術措施、施工方案、進度安排、質量保證、社會業績等因素結合起來,判別其合理性可靠性。為此,有關人事在這方面已討論工程量報價清單的優越性。投標方可以編制標底,但標底不再是以前傳統的標底,只是作為招標的依據,以指導和調控定標工作,合理決定施工承包價格。設計階段是房地產項目成本控制的關鍵與重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但對工程預算的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。湘西工程預算推行設計招標,擇優選擇設計單位積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,在降低工程預算上下功夫。積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。