采用招投標方式,確定了 設計單位之后,采用限額設計的辦法,是控制三亞工程預算的重要手段。通過限額設計,以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎,為項目設計時造價定下一個額度,使項目設計概算和三亞工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制,在設計委托合同中,應當有條款明確規定限額設計相關內容,從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額,必須嚴格審查,分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設計單位方面的原因造成造價超限額,可采取懲罰措施,重新設計或者修改設計,只有這樣才能使設計單位和設計人員按規范設計,減少超標準設計現象,得出經濟、適用的設計方案,既滿足了使用功能,又節省了三亞工程預算。但是,在設計時,并不能為了降低造價而降低造價,而應當在保證設計質量的前提下進行,必須要求設計單位保證設計深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對于三亞工程預算來說,地質勘探、環境分析、材料核算等都極為重要,比如地質勘探深度不夠,數據不夠準確,在按設計進行三亞工程預算時就會遇到很多困難,提高三亞工程預算。因此,必須要求設計單位在設計時,對三亞工程預算有深入的把握,對相關情況和數據有計算。三亞工程預算項目在實施階段的造價控制,雖然所占權重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制,并直接受工程預算的限制,但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣,還有諸多自然、環境、材料、運輸、物價等方面的影響,對三亞工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個三亞工程預算項目的費用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對造價的控制必須緊抓,避免三亞工程預算超出設計預算,出現造價失控現象。
工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中,由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實,所編制出的三亞工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯,無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑三亞工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以,三亞工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功,并具備良好的職業道德。由于三亞工程預算編制工作是一項任務急、工作量大,時間緊的工作,因此在預算使,很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性,可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率,并且還大大減輕了三亞工程預算工作人員的勞動強度,因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑三亞工程預算工作的關鍵環節之一,要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序,充分利用網絡信息資源和專業人員,認真組織概預算及實施定額研究,建立三亞工程預算信息權威分析,不斷優化計價方法,靈活合理選用評標辦法,從而做好建筑中三亞工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計, 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然,限額設計也應遵循科學、實際,注重優化設計、兼顧功能提高,而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。
嚴格按合同約定和 相關規定,確定工程量變更計算方法,做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執行;合同中無約定的,狠抓相關 規定和定額進行計價,對于因業主方原因造成的工程變更,現有定額無法滿足的條件,應遵循市場化,實事求是、公平合理的原則,確定合理的取費標準,以保證工程竣工決算順利進行,三亞工程預算得到有效控制。在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規格,把好定額套用審核關。三亞工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算,計取費用。核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查為繁瑣,工作量大,計算復雜,這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據,按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實,準確核算工程量。確定工程量之后,三亞工程預算人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查,分析各項支出的合理性,重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。 ,要重點審查工程材料費用的支出情況,按照以往經驗估計,工程材料費用占整個建筑三亞工程預算的比例高達60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化,在審計過程中應重點審計施工用量的規格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。三亞工程預算是 對工程三亞工程預算活動實行監控的一種重要手段,是我國審計監督體系的重要組成部分,不僅要經常深入現場,掌握原始工程資料,還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實履行審計監督職能,努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證三亞三亞工程預算得到合理、有效的控制,是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進一步深入,《審計法》的貫徹執行,三亞三亞工程預算人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索,管理方法也將更為主動、科學而有效。
這種方法的優點是:審核后的三亞工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制三亞工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。