增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。如果是預算結算承包,審計的重點是核查乙方提出的設計變更資料是不是通過了原來設計部門的同意或是經過了甲方的簽證,這里的重大設計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續,變更工程量的計算是不是真實,套用定額與單價是不是合適且準確,設計變更的增減是不是同步,有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費的現象。預算加系數或是平方米等價已經承包,審計的重點原則上已經把預算的變動,加價系數等算在內,因此不應該再零星項目變動經濟洽談。如果是招標承包,審計的重點是結算應該按中標合同的標價執行,當然遇到特殊復雜工程可以調價,也要有補充的合同,否則就不應該在 的結算關頭再另行加價。公路橋梁河北河北工程預算報表的合規就是審查報表是不是按照規定的期限編報,報表的數據是否真實,各表之間勾稽關系?!敖桓妒褂秘敭a的合規就是審查工程量與實物量是不是超過了計劃的內容,是不是把不屬于或者是不符合規定交付條件的固定資產混入了交付使用資產里,建設的成本是不是真實的,待攤費用分配是不是合理的,有沒有虛增固定資產的價值等。同時還要審核竣工的決算的其它方面,比如審計是不是有超過批復的投資,報廢工程與應該核銷的支出是不是真實的、合理的,基建撥款與基建貸款數額是不是準確的,結余資金是不是按照資金來源進入時的渠道分別處理了等內容。
工程預算審查結算工程量計算的準確性。根據經過多部門竣工驗收而終確認的工程量和工程量計算規則,審查結算工程量的計算。工程量計算的是否準確直接影響著分包工程的計價。因此,在審查工作量時應正確劃分項目,按照施工圖的設計說明和 規定的計算規則計算,實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先,檢查子目列項的名稱、規格、計量單位與地區估價表是否一致,定額換算是否準確;其次,查看定額所列工程內容,檢查套用的定額是否重復、高套或錯套。審查取費標準或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符,綜合費率是否準確,綜合單價是否正確,套用綜合單價的工程內容是否重復、交叉、錯列。
工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中,由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實,所編制出的河北工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯,無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑河北工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以,河北工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功,并具備良好的職業道德。由于河北工程預算編制工作是一項任務急、工作量大,時間緊的工作,因此在預算使,很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性,可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率,并且還大大減輕了河北工程預算工作人員的勞動強度,因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑河北工程預算工作的關鍵環節之一,要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序,充分利用網絡信息資源和專業人員,認真組織概預算及實施定額研究,建立河北工程預算信息權威分析,不斷優化計價方法,靈活合理選用評標辦法,從而做好建筑中河北工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計, 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然,限額設計也應遵循科學、實際,注重優化設計、兼顧功能提高,而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。
工程量清單計價模式,針對河北工程預算工程招標投標,在實際招標投標過程中,在 統一河北工程預算工程工程量清單計價規范下,招標人進行工程量清單的編制與提供。然后,由投標人依據實際情況,結合工程量清單,進行初步施工方案的擬定,并結合自身情況實現自主報價。傳統的定額計價模式已經不再適合現下建筑工程市場環境的需求,無法有效促進河北工程預算工程市場的發展,工程量清單計價模式正是在這種情況下應運而生,與傳統的計價模式比較而言,這種計價模式具備以下四個優點:有利于構建優勝劣汰、平等競爭的環境。在這種計價模式下,在具體實施招投標時,招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據,在其他方面因素保持相同的情況下,這種計價模式能夠充分考慮企業管理水平與技術能力,對于企業的發展有著重要的意義。還能夠有效預估市場風險因素,在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下,能夠使投標人或者投標企業自身的實力與水平得以體現。其二,體現了量價分離、風險共擔的原則。從本質上講,工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式,能夠實現數量與價格分離的原則。另外,在實際投標招標過程中,招標人依據實際情況提出投標量,投標人結合實際情況以及結合自身情況提出相應得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應的規范與標準實施招投標,或者在招標文件中存在著很多可以調控的內容,因此在實際情況中,招投標過程中普遍存在調差情況。其三,能實現企業管理水平的。在這種計價模式下,反映出來的是工程的個別成本,并不是常規的平均成本,這一優點對于企業管理水平的有著重要的意義。因為,在這種計價模式下,在實際投標過程中,投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析,并要結合實際情況,綜合考慮內容,依據當地投招標的情況進行施工方案的制定與選擇。此外,還需要依據實際情況配置施工設施與材料,實現資源的優化,在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。