通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價(jià),我國目前的設(shè)計(jì)費(fèi)用是由工程總體造價(jià)來決定的,設(shè)計(jì)人員會從工程總體造價(jià)中抽取一定百分比的酬勞,這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個(gè)弊端,對控制工程預(yù)算十分不利,許多設(shè)計(jì)人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算,政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。另外,在審計(jì)的過程中,也要對設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時(shí)糾正,對于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決淘汰,這樣才能體現(xiàn)出工程審計(jì)的作用,審計(jì)人員一定要盡職盡責(zé),盡可能的保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計(jì)施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設(shè)計(jì)方案評選中,相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時(shí),可以提高設(shè)計(jì)人員的自覺意識。

建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造就、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項(xiàng)工程在每個(gè)單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項(xiàng)工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:荊州工程預(yù)算項(xiàng)目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實(shí)不然,這些項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核荊州工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù),如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

保證資金合理、有效的使用,減少資金利息支出和損失;嚴(yán)格合同管理,作好工程索賠價(jià)款結(jié)算;強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制,落實(shí)項(xiàng)目法人對荊州工程預(yù)算管理工作的主體地位,在法人組織內(nèi)建立與造價(jià)緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;社會咨詢(監(jiān)理)機(jī)構(gòu)要為項(xiàng)目法人積極開展荊州工程預(yù)算提供全過程、的咨詢服務(wù),遵守職業(yè)道德,確保服務(wù)質(zhì)量;各造價(jià)管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作(定額、指標(biāo)、價(jià)格、工程量、造價(jià)等信息資料)的建設(shè),為建設(shè)荊州工程預(yù)算的合理確定提供動(dòng)態(tài)的可靠依據(jù);各單位、各部門要組織造價(jià)工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,促進(jìn)人員素質(zhì)和工作水平的提高。荊州工程預(yù)算管理目標(biāo)是:按經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)市場,利用科學(xué)管理方法和手段,合理確定荊州工程預(yù)算和有效地控制造價(jià)。荊州工程預(yù)算合理控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定投資估算、概算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。荊州工程預(yù)算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制:實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的目的是:鼓勵(lì)競爭,促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理,采用先進(jìn)技術(shù),降低荊州工程預(yù)算,縮短工期,以技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求,整體提高投資效益。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙及概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用文件。

由于荊州工程預(yù)算招投標(biāo)的不規(guī)范操作,致使荊州工程預(yù)算中標(biāo)工程的價(jià)格一般較低,致使市政荊州工程預(yù)算的資金投入嚴(yán)重不足,為了確保荊州工程預(yù)算的施工質(zhì)量,荊州工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額,注重荊州工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以荊州工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行荊州工程預(yù)算的成本控制,減少荊州工程預(yù)算的造價(jià)成本消耗。通過施工組織計(jì)劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進(jìn)行施工計(jì)劃的調(diào)整。嚴(yán)格的對施工合同進(jìn)行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生,穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點(diǎn)在于對市政造價(jià)工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。避免施工單位以低價(jià)中標(biāo)事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政荊州工程預(yù)算管理人員要事先做好荊州工程預(yù)算施工的把關(guān)工作,仔細(xì)分析各項(xiàng)施工變更給荊州工程預(yù)算施工造價(jià)帶來的變化。荊州工程預(yù)算管理人員要嚴(yán)格的分析荊州工程預(yù)算變更的可行性,制定相關(guān)的科學(xué)的指標(biāo)與評價(jià)體系,分析施工變更對工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響,確定施工變更的可行性,減少市政荊州工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進(jìn)行及時(shí)的揭露并提出及時(shí)的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時(shí)間等問題造成的工期延誤甚至是荊州工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象,這時(shí)施工單位就要提出相應(yīng)的補(bǔ)償。

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