新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區，校園占地面積2856畝，規劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。中山工程預算的每個階段都存在著中山工程預算控制，工程投資決策階段作為中山工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建筑規模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目中山工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的中山工程預算。

材料、人工、機械臺班預算價格及市場價格。材料、人工、機械臺班預算價格是構成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大，而且在市場經濟條件下，材料、人工、機械臺班價格是隨市場而變化的。為使預算造價盡可能符合實際，合理確定材料、人工、機械臺班預算價格是編制中山工程預算的重要依據。建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區和各專業部門規定的費用定額及計算的重要依據。價法是首先根據單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量；然后根據各地區統一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應的各分項工程量，并相加，得到單位工程的直接費。根據地區費用定額和各項取費標準（取費率），計算出各項費用等；造價后匯總即可得到單位工程的中山工程預算造價。套用預算單價。工程量計算完并經自己檢查認為無差錯后，就可以進行套用預算單價的工作。首先，把計算好的分項工程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預算表上。然后從預算定額(單位估價表)中查得相應的分項工程的定額編號和單價填到預算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預算價值。在套用預算單價時，注意名稱、規格和計算單位估價表上所列的內容完全一致。

建筑項目工程需要運用大量的材料和設備，它們會對中山工程預算產生很大的影響，因此，材料設備審計是造價審計的一項重要工作。首先要按照施工圖紙和預算定額的要求，對工程項目的材料、設備進行審計，重點審計這些材料和設備價格的合理性、價差計算的準確性。此外，還要審計材料與設備原價確定方法的正確性，具體包括設備運輸的損耗以及運雜費等等。工程量的審計也是造價審計的重要內容，主要包括工程量是否按照圖紙進行，相關的工程量的計算情況，分部、分項工程量計算的準確性。在對工程量進行審計的時候，一定要認真仔細，嚴格按照相關的規定進行。費用計取是審計工作中相當關鍵的內容。具體包括按照結算文件中的有關規定進行審計，包括費用定額等內容，在審計的時候，需要結合企業的資質和項目的種類，審核各種費用的費率、計算基數、計取內容、計算方式等，并包括審計他們的真實性和準確性。費用計取審計是一項比較復雜的工作，在審計中需要仔細按照規定進行，保證審計工作的質量。中山工程預算審計一般是從施工合同的審計開始的，審計的主要內容包括以下幾個方面：工程標價的合理性、合同條款的規范性、施工單位的行為，還包括審查施工單位是否存在非法轉包的行為。在工程的這一階段，因為審計工作人員無法參與投資方案的設計與審查，使工程審計人員對投資方案控制不足，直接導致工程所需資金的估計不夠和準確，間接影響了對工程后續施工等過程的造價控制。也會因為沒有有效地對工程方案進行監督而導致決策上錯誤的問題，造成資金的浪費等情況。工程施工階段會有大量的費用支出，費用種類也非常繁雜，在這一階段經常出現隱蔽性問題。針對該類問題的出現，咎其原因，是多數工程審計人員在這一階段沒能進行現場的實際考查。審計監管不到位，導致施工方以新增投標價格為理由，濫用定額要求業主支付工程項目款項，人為地導致了工程項目造價提高。施工單位不如實上報工程量、重復計算工程量等情況時有發生，更有甚者利用銷售憑證和虛假票據來調高中山工程預算，使工程業主損失慘重。