對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。

結合學院的各項實際情況,工程項目指揮部認為在這次工程設計中應重點關注以下幾個問題:資金是否合理,參考鞍山工程預算預算,確保資金合理充足;是否具有實用性,由于行政辦公區域規劃復雜,更要注重其實用性;人文景觀的質量,該學院作為新疆本地的知名院校,其設計需獨特新穎,別樹一幟。學校建設指揮部與造價咨詢公司經過商議,為了保證設計中工作比重的合理分配,先做出了一個單方鞍山工程預算,初步確定將土建、裝飾、安裝各專業造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設計部嚴格依照造價規定進行設計,必要的情況下調整造價,也必須保證終的建設施工預算不超過原先投資額。鞍山工程預算的控制對于整個建設工程項目而言舉足輕重,它是一門集經濟、技術和管理于一體的綜合學科,遠遠超出了經濟的范疇。因此,要想確保投資者的經濟效益,控制好鞍山工程預算,鞍山工程預算管理是重中之重。在決策階段的造價控制應做好可行性研究、細致的編制投資估算以及建立財務評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對于建設項目而言,一旦項目作出決策,項目設計控制就是投資控制的關鍵。因為設計階段基本上決定了整個建設項目的造價,是整個建設項目造價控制的關鍵。因此在項目設計階段應對各項設計方案進行充分的技術比較分析,努力控制項目投資,采用技術手段和方法進行優化設計以降低造價。

對施工單位而言,鞍山工程預算是指建設工程承發包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務,而實現項目的預期建設目標的核心內容,即鞍山工程預算。在項目施工階段,工程簽證是不可避免的,它將影響鞍山工程預算及工單位的直接利益,故在工程施工過程中,控制好工程簽證的管理工作,對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發承包雙方在施工過程中,按照合同約定對支付各種費用(施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符,需要調整鞍山工程預算的)、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議。互相書面確認的簽證即可成為工程結算增減鞍山工程預算的憑據。工程簽證根據分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證:主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工,工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時,工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過程中對以后工程結算影響較大,資料缺失將無法補救,難以結算。主要有:基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。

工程預算按簽證性質可以分為: ①工程經濟簽證:是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等,造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣,項目繁多復雜,應嚴格控制簽證范圍和內容,把握好有關定額、文件規定。建筑工程質量檢收劃分為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量驗收,做出程序和組織規定要求:(1)檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫,監理工程師(建設單位項目專業技術負責人)組織項目專業質量檢查員等進行驗收。(2)分項工程質量應由監理工程師(建設單位項目專業技術負責人)組織項目專業技木負責人等進行驗收。

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