承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。

工程預算計價的依據(jù) 1)工程預算定額:A預算定額B概算定額； 2)造價指標:A概算指標；B投資估算指標；C萬元指標； 3)取費定額:A其他直接費定額；B現(xiàn)場經(jīng)費定額；C間接費定額；D工程建設其他費用定額；E建筑安裝工程計劃利潤率； 4)工期定額:A建設工期；B施工工期； 5)基礎單價:A勞動力的單位價格:B材料單位價格；C施工機械臺班單價；D設備費單價； 6)工程預算指數(shù)

工程預算審查結算工程量計算的準確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗收而終確認的工程量和工程量計算規(guī)則，審查結算工程量的計算。工程量計算的是否準確直接影響著分包工程的計價。因此，在審查工作量時應正確劃分項目，按照施工圖的設計說明和 規(guī)定的計算規(guī)則計算，實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先，檢查子目列項的名稱、規(guī)格、計量單位與地區(qū)估價表是否一致，定額換算是否準確；其次，查看定額所列工程內(nèi)容，檢查套用的定額是否重復、高套或錯套。審查取費標準或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符，綜合費率是否準確，綜合單價是否正確，套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復、交叉、錯列。

工程預算編制要求：（GBJ83-85）《建筑結構工程預算編制通用符號、計量單位和基本術語》（GBJ9-87）《建筑結構荷載規(guī)范》（GBJ10-89）《混凝土結構工程預算編制規(guī)范》（GBJ3-88）《砌體結構工程預算編制規(guī)范》（JGJ73-91）《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》代替（GBJ210-83）《裝飾工程施工及驗收規(guī)范》91.12.1施行GBJ300-88）《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ301-88）《建筑工程工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ302-88）《建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程質(zhì)量檢驗評定》（GBJ303-88）《建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ304-88）《通風與空調(diào)工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ310-88）《電梯安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ201-83）《土方與 工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ202-83）