建筑懷化工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監管，對此應擴大非現場審計規模，發揮審計資源的集約化優勢，重視事中和事后審計，搭建節點動態調整的全過程審計平臺。要以監測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環管理架構，依托平臺實現審計工作常態化。為 限度發揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規范化的前提，在審計法律法規不斷完善的背景下，我國的審計法制事業取得顯著成果，但審計內部審計法制懷化工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑懷化工程預算的重要性，讓建筑企業改變對審計工作的固有認知，開放內部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業特點制定內部審計的技術規范、操作規范、道德準則等，健全審計法規體系，為建筑懷化工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化，能大大建筑行業的生產工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網和審計資料數據庫懷化工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行懷化工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續教育； 建筑企業要加緊與審計的聯網，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環節進行實時監控，還可以打造遠程會議視頻系統，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統管控，維護審計結果的公正客觀。

新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區，校園占地面積2856畝，規劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。懷化工程預算的每個階段都存在著懷化工程預算控制，工程投資決策階段作為懷化工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建筑規模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

編制懷化工程預算必須深入現場進行充分的調研，使預算的內容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質量的預算，以滿足工程建設的需要。具體講懷化工程預算的編制依據主要包括如下內容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內容，各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制懷化工程預算的重要依據?，F行 基礎定額及有關計價表。 和地區都頒發有現行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規則，是編制懷化工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制懷化工程預算必不可少的有關資料 ，如建設地點的土質、地質情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結構構件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目懷化工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的懷化工程預算。