平涼工程預算施工管理人員對市政平涼工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政平涼工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現在施工結算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，平涼工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政平涼工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發揮。平涼工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行平涼工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的平涼工程預算管理內容，落后的平涼工程預算管理經驗也不能適應新時期平涼工程預算動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹平涼工程預算施工的全過程，在平涼工程預算的每一個施工項目中都要有所體現，由此體現市政平涼工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節進行相應的規劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經濟的客觀要求，不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去，不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑平涼工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值，這種價值規律的反?，F象，擾亂了平涼工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。

另外，投資者在投資意向明確過程中工程預算同樣起到重要參考作用，并為企業之間合同簽}J}提供數據參考。此外，銀行貸款的發放也需要以工程預算為依據，相關部門通過對工程預算合理性、科學性以及可行性審核后終確定貸款是否發放。平涼工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展，以合理工程預算為依據，結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現對平涼工程預算各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃，在預算期間充分考慮到工程建設實際情況，以施工設計圖紙為依據進行平涼工程預算的科學、準確造價預算，實現對平涼工程預算成木的準確預算，為施工單位平涼工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此，體現出平涼工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用?？v觀現階段平涼工程預算建設，其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是平涼工程預算成木消耗的主要環節，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑平涼工程預算控制整體效果的，為平涼工程預算的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據當前材料市場價格走勢的分析，構建科學完善的價格預測系統，實現工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統的構建，將工程建設期間材料價格可能出現變動的情況納入工程預算中，做到在建設過程中依據材料價格的實施變化來科學調整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。

單位工程預算的編制依據 (1)上級領導對該單位工程的要求、建設單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等； (2)施工組織總設計和施工圖； (3)年度施工計劃對該工程的安排和規定的各項指標； (4)預算文件提供的有關數據；施工技術資料目錄：⑴總目錄；⑵工程建設前期法定建設程序文件；⑶建筑工程綜合管理資料；⑷地基與基礎工程⑸主體結構工程；⑹建筑裝飾裝修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑設備安裝工程綜合管理資料；⑼建筑給水、排水及采暖工程；