湘西工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，湘西工程預算充分體現了建設項目的管理水平和工作質量，因此湘西工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。湘西工程預算不僅可以有效分析和控制湘西工程預算，并且對控制工程投資規模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經濟的快速發展，建筑湘西工程預算，已經開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質量和施工的進程，提高工程項目施工經濟效益。分析我國建設湘西工程預算控制與管理的現狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制湘西工程預算，加強湘西工程預算咨詢機構和湘西工程預算隊伍建設，加快建設湘西工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經濟規律的湘西工程預算管理體系等方面的見解。湘西工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為 直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成湘西工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定湘西工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的湘西工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管湘西工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

湘西工程預算資料是施工企業進行正確經營決策的資本。及時地收集整理湘西工程預算資料能使企業了解建筑市場的環境，找出經營中存在的問題和確定自身發展方向。這樣，對于準備參與投標的工程項目可以根據企業經營的需要合理的確定投標價格；對于在建工程可以及時掌握經營情況，降低成本，取得 的收益，對于準備結算的已完工程，要以準確的計算結算造價，收回企業應得的資金。湘西工程預算資料的積累是湘西工程預算咨詢單位經驗和業績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質量的咨詢服務，在社會上樹立起企業形象，企業不僅通過服務來積累資料，還應當通過社會上發布的湘西工程預算信息和市場調查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關湘西工程預算的政策法規，為社會提供準確的咨詢服務。在工程的建設過程中，通過湘西工程預算管理能夠確保工程的順利施工，還能通過工程的科學預算來實現建筑工程資源的優化配置。為此，必須加強對湘西工程預算建筑工程企業對于湘西工程預算管理的重視程度也不斷加深。作為湘西工程預算管理的基礎，工程審計工作的開展對工程質量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了湘西工程預算審計在湘西工程預算管理中的運用以及相關問題的探討在國內建筑領域日愈規范的大環境下，建筑單位對管理也越來越重視。工程審計不僅可以強化審計與經濟監督，同時也提高了投資效益，因此工程審計的效率、完善湘西工程預算管理勢在必行。工程招投標是審計工作的重要內容，建筑項目的工程量大，為了達到 的經濟社會效益，往往需要對項目工程進行招投標。對于需要招投標的項目，要審查其招標制度，包括招投標的時間、內容、程序等，保證整個招投標工作都按照法律法規進行。

湘西工程預算管理機構發布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數、指標等。建筑材料大多重量大、體積大、產地遠離消費地點，因而運輸量大，費用也較高。尤其不少建筑材料本身的價值或生產價格并不高，但所需要的運輸費用卻很高，這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此，這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區域內。建設工程具有多樣性的特點，要使湘西工程預算管理的信息資料滿足不同特點項目的需求，在信息的內容和形式上應具有多樣性的特點。湘西工程預算信息的專業性集中反映在建設工程專業化上，例如水利、電力、鐵道、公路等工程，所需的信息有它的專業特殊性。湘西工程預算信息是由若干具有特定內容和同類性質的、在一定時間和控件內形成的一連串信息。一切湘西工程預算的管理活動和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。湘西工程預算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結果，并且從多方面反映出來，因而從湘西工程預算信息源發出來的信息都不是孤立的、紊亂的，而是大量的、有系統的。這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發現不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。

對于湘西工程預算而言，盡管人們可以在決策階段、建設實施階段等對建設項目特征通過預測和分析去預先規定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法，但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預先的設定，同時項目的客觀環境和條件也會發生變化，從而使湘西工程預算出現不確定性。在投資估算階段，風險因素的識別就是通過一定的方法和手段，盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風險因素。 風險評估的任務是對某一風險因素發生的概率及其后果的性質和大小進行估計。PMI對每一項目風險采取三個因素進行表達：風險事件，即項目將會出現什么樣的有害情況；風險概率，即風險事件發生的可能性有多大；風險后果量值，即風險后果的嚴重性。 為了降低風險因素對工程項目造價估算進度的影響，需要針對不同的風險給出相應的風險準備金，一般有兩種風險準備金提取方法：一種是 風險準備金法；另一種是平均風險準備金法； 風險準備金法是在假定風險 化發生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風險準備金的比較對象，而不會加入終的估算額。 業主可以通過合同把風險轉移給承包商，例如業主在合同中這樣規定：施工現場發生設備損失和人身傷亡事故由乙方承擔全部責任和費用，這樣就把風險轉移給承包商，承包商可以通過保險再將風險轉移給保險公司，或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風險，如果工程項目規模小、周期短，業主可以通過合同把這一風險全部轉移給承包商；但對于規模大、周期長，仍通過合同把這一風險全部轉移給承包商，顯然是不合理的。因為湘西工程預算中材料價格約占總造價的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價上漲6%-7.5%，在利潤微薄的建筑市場中，這樣的經濟風險對承包商來說是無法承受的。為此，在規模大、工期長、市場價格不穩定的情況下，承包商在施工過程中 的風險是材料價格的上漲，所以如何防范這一風險對承包商來說是非常重要的。下面是湘西工程預算業主方面的風險因素規劃設計方案陳舊，未進行優化優選，目標優化錯誤，設計中未采用現代化優化設計方法。